Висновок
За результатами розгляду питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю, оприлюднення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 та 2020 роки Відділу гуманітарної політики Новодністровської міської ради (далі – Замовник); протокол засідання тендерного комітету від 24.01.2020 № 114; протокол переговорів від 24.01.2020; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 24.01.2020; договір від 04.02.2020 № 36 (далі – Договір).
За результатами моніторингу установлено, що Замовник за результатами переговорної процедури уклав Договір з учасником Фізичною особою-підприємцем Сущук Анастасією Михайлівною.
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник не оприлюднив Додаток 1 (Специфікація) до Договору, який згідно пункту 10.1 Договору є його невід’ємною частиною, чим порушив вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких під час моніторингу спрацював автоматичний індикатор ризику (RISK1-1) не підтверджено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.02.2020
За результатами моніторингу закупівлі UA -2020-01-24-003267-b Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області було виявлено порушення вимог абз. 8 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме установлено, що за результатами переговорної процедури між ФОП Сущук Анастасією Михайлівною, як Постачальником та Відділом гуманітарної політики Новодністровської міської ради, як Замовником, останній не оприлюднив Додаток 1 (Специфікація) до Договору №36 від 4 лютого 2020 року, який згідно пункту 10.1 договору є його невідємною частиною.Тендерним комітетом було прийнято розірвати договір в зв'язку з неможливістю усунення виявленого порушення.
Оцінка ДАСУ від 18.02.2020
-