Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляді тендерних пропозицій – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 13.01.2020 б/н, тендерні пропозиції ТОВ «БК «БМЛ ГРУП», ДП «СІТІБУД» ПРАТ «Будівельник-14», ТОВ «Гіріх», ТОВ «Еко Енерго Груп», ТОВ «БУД ПРОМ ЛАЙН», реєстр отриманих тендерних пропозицій від 29.01.2020, протокол розкриття, протоколи розгляду тендерних пропозицій Головного управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бориспільської міської ради (далі – Замовник) від 05.02.2020 № 3/3, від 06.02.2020 № 3/4, від 07.02.2020 №№ 3/5, 3/6, 3/7, повідомлення про намір укласти договір, пояснення замовника від 13.02.2020.
Запити й пояснення
12.02.2020 · ДАСУ: запит про надання пояснень
Чому Замовником відхилено тендерну пропозицію ДП «СІТІБУД» ПРАТ «Будівельник-14» з підстави не зазначення в довідці від 27.01.2020 № 27 головного інженера, при тому що у витязі зі штатного розпису від 02.01.2020
№ 1 вказана інформація щодо його наявності?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
13.02.2020 · Замовник: Пояснення
Згідно вимог тендерної документації Учасник надає довідку про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені до виконання робіт, за формою Додатку 5 тендерної документації. Наявність працівника (ів) за спеціальністю головний інженер, виконроб, еколог є обов’язковим. В наданій довідці від 27.01.2020 року № 27 про наявність працівників відповідної кваліфікації не зазначено головного інженера. Тобто, Учасник не планує залучати до виконання робіт головного інженера, що суперечить вимогам тендерної документації.
До того ж , тендерна пропозиція учасника ДП «СІТІБУД» ПРАТ «Будівельник-14» не відповідає умовам тендерної документації з наступних підстав:
1. У гарантійному листі від 27.01.2020 № 28, наданого учасником на виконання умови тендерної документації, відповідно до форми № 2 Додатку 2 тендерної документації, не вказано предмет закупівлі робіт, які учасник гарантує виконувати, що не відповідає умовам тендерної документації в цій частині.
2. Надано ліцензію строк дії якої закінчився 05.10.2018 року. Пояснень, з приводу не надання такого документу не надано.
3. Учасник не надав документи, які підтверджують Повне виконання зобов’язань Учасника за договором, наданим у довідці (довідка про вартість виконаних робіт та витрат, акт виконаних робіт, або інший документ, що підтверджує Повне виконання договору, зазначеного у Довідці), чим не виконав умову пункту 3.3.частини 3 Додатку 5тендерної документації.
4. Учасником надано довідку від 27.01.2020 № 37 про наявність у Учасника торгів обладнання необхідного для виконання робіт за предметом закупівлі При цьому в довідці не зазначено інформацію щодо права власності/оренди на обладнання. Також не надано підтверджуючі документи щодо права власності/оренди на обладнання зазначеного в довідці, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
5. Акт попереднього огляду об’єкта не містить відмітки Замовника, що не підтверджує дійсне ознайомлення з об’єктом та його обсягами.
6. Згідно вимог тендерної документації зображення відсканованих документів повинні бути чіткими та повно розмірними, будь-який текст на усіх відсканованих зображеннях має бути розбірливим та повинен вільно читатися.
Надані Учасником документи не чіткі та нечитабельні, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.