Висновки ДАСУ · 2020

Код ДК 021-2015 (CPV) 03210000-6 Зернові культури та картопля (картопля)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-02-05-000042 від 12.02.2020

Порушення встановлено
Замовник
Відділ освіти виконавчого комітету Самбірськоі міськоі ради · ЄДРПОУ 33465030 · Львівська область
Закупівля
UA-2020-01-11-000165-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
835 000,00 грн
Код ДК 021
03210000-6 Зернові культури та картопля
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 05.02.2020 · висновок 12.02.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняЗміни до договору
Порушені норми
ст. 23 Закону

Висновок

Несвоєчасно надано роз яснення на звернення.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення змін, своєчасності надання Замовником відповіді на звернення встановлено порушення вимог частин 1 та 2 статті 23 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані – порушень не встановлено.

Зобов'язання

Відповідно до оприлюдненої 10.02.2020 Замовником інформації торги за процедурою закупівлі відмінено згідно частини 1 статті 31 Закону у зв’язку з неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Констатуюча частина

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2020-01-11-001498-c Відділу освіти виконавчого комітету Самбірської міської ради (далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, звернення до Замовника за роз’ясненнями.

Проведеним моніторингом встановлено, що на порушення норм частини 2 статті 23 Закону положення тендерної документації Замовника, до яких 30.01.2020 внесено зміни, не відображено у вигляді закреслених даних.

Відповідно до частини 1 статті 23 Закону у випадку звернення до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.

Моніторингом встановлено, що на порушення частини 1 статті 23 Закону Замовником було надано відповідь на звернення до процедури, опубліковане 13 січня 2020 року, лише 21 січня 2020 року.

Згідно частини 1 статті 31 Закону Замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризику RISK1-12 підтверджено, RISK 1-3-1 не підтверджено.

На час завершення моніторингу (11.02.2020) відповідно до оприлюдненої Замовником інформації в системі «ProZorro» торги за процедурою закупівлі відмінено відповідно до частини 1 статті 31 Закону.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.