Висновки ДАСУ · 2020

Пара, гаряча вода та пов'язана продукція

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-02-05-000009 від 24.02.2020

Порушення встановлено
Замовник
Сектор освіти Світловодської районної державної адміністрації · ЄДРПОУ 02144174 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2020-01-30-001711-c · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
3 644 287,76 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 05.02.2020 · висновок 24.02.2020
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог пункту 2 наказу № 490.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень не установлено.

Зобов'язання

Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 05.02.2020 Замовник прийняв рішення про відміну даної закупівлі через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.

Дата закінчення моніторингу: 24 лютого 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель сектору освіти Світловодської районної державної адміністрації (далі - Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір, наказ уповноваженої особи від 30.01.2020 № 24, відповідь Замовника на запит.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (далі – наказ № 490) у пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» форми повідомлення про намір укласти договір не зазначив посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.

Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 05.02.2020 Замовник прийняв рішення про відміну даної закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.

Запити й пояснення

05.02.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-01-30-001711-с) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:

Чому при проведенні вищезазначеної переговорної процедури закупівлі у пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури відсутнє посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі, як це передбачено Формою повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за

№ 449/28579?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

06.02.2020 · Замовник: без назви

У зв’язку з проведенням моніторингу закупівлі «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» Державною аудиторською службою України Східний офіс Держаудитслужби управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, на підставі наказу № 12 від 05 лютого 2020 року, та виявлення не дотримання норм законодавства у сфері публічних закупівель щодо порушення пункту 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі», у зв’язку з неможливістю усунути помилки, керуючись частиною 2 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.