Висновки ДАСУ · 2020

пара та гаряча вода

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-02-03-000009 від 17.02.2020

Порушення встановлено
Замовник
Відділ освіти Калуської районної державної адміністрації · ЄДРПОУ 02143531 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2020-01-30-000238-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Послуги
Очікувана вартість
719 841,00 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 03.02.2020 · висновок 17.02.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Закупівля без відкритих торгів і без системиУкладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 2 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання наявності підстав щодо укладення договору про закупівлю без застосування процедур закупівель, визначених Законом установлено порушення вимог частини сьомої статті 2 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема: в межах законодавства вжити заходів, щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 17 лютого 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо укладення договору про закупівлю без застосування процедур закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: додаток до річного плану закупівель відділу освіти Калуської районної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, звіт про укладений договір.

За результатами моніторингу установлено, що Замовником проведено закупівлю предмету «Пара та гаряча вода» на суму 719 841,00 грн без застосування визначених законодавством процедур закупівель, чим не дотримано вимог частини сьомої статті 2 Закону.

Слід зазначити, що Замовником у додатку до річного плану закупівель заплановано провести закупівлю пари та гарячої води за методом «Допорогова закупівля».

Запити й пояснення

10.02.2020 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Пара та гаряча вода» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-01-30-000238-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань.

1. Чому Замовником здійснено закупівлю предмету «Пара та гаряча вода», очікуваною вартістю 719 841,00 грн, без застосування процедур, визначених статтею 12 Закону?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.