Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимоги частини четвертої статті 28 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерної пропозиції – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 05 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Надвірнянський житловик» (далі - Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі - ТД), протокольне рішення уповноваженої особи від 21.01.2020 №14, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «ТРАНС ОЙЛ СЕРВІС».
Замовником перевищено термін розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТРАНС ОЙЛ СЕРВІС», яка за результатами оцінювання визначена найбільш економічно вигідною за процедурою «відкриті торги» та/або не оприлюднено повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції чим порушено вимоги частини четвертої статті 28 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 06.02.2020
На виконання вимог частини 1, статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, відмінено торги на закупівлю товарів по коду
ДК 021:2015 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-92, дизельне паливо) на 2020 рік, оголошення в центральній базі даних «Prozorro» № UA-2019-12-27-002161-b.
Запити й пояснення
29.01.2020 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Бензин А-92, дизельне паливо» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-12-27-002161-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень із наступного питання.
1. Чому Замовником перевищено термін розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ТРАНС ОЙЛ СЕРВІС", яка за результатами оцінювання визначена найбільш економічно вигідною за процедурою «відкриті торги»?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
30.01.2020 · Замовник: «Бензин А-92, дизельне паливо» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-12-27-002161-b)
Уповноваженою особою проведено розгляд пропозицій учасників щодо відповідності їх пропозицій до умов Тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
Відповідно до п.4 ст..28 Закону України «Про публічні закупівлі» порушено строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, в зв’язку з технічними причинами, а саме відсутність подачі послуг Інтернету на підприємстві.