Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення абзацу десятого частини першої статті 10 Закону через несвоєчасне оприлюднення звіту про виконання договору.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України»
(далі – Замовник) на 2018 рік, протокол переговорів від 18.01.2018, повідомлення про намір укласти договір від 18.01.2018, ліцензійний договір
від 01.02.2018 № 4-11/2 (дал – Договір), пояснення Замовника на запит Держаудитслужби надані 29.01.2020 через електронну систему закупівель (далі – пояснення).
Відповідно до вимог абзацу 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на вебпорталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
При цьому, за результатами моніторингу установлено, що строк дії Договору визначено до 31.12.2018 року (п. 7.1 Договору), а в частині проведення розрахунків до повного виконання сторонами своїх зобов’язань за цим Договором.
За даними пошуково - аналітичної системи (https://www.007.org.ua) та єдиного вебпорталу використання публічних коштів (https://spending.gov.) установлено, що протягом 2018 року товариство з обмеженою відповідальністю «Кіт» (далі – ТОВ «Кіт») за Договором надано послуг на загальну суму 2 416 398,99 грн, які оплачені Замовником в повному обсязі.
На запит Держаудитслужби про надання пояснень щодо стану виконання Договору, укладеного із ТОВ «Кіт» Замовник 29.01.2020 надав пояснення, що Договір в частині розрахунків та стану надання послуг виконаний в повному обсязі.
Таким чином, зобов’язання за Договором обома сторонами виконані станом на 31.12.2018 року в повному обсязі.
При цьому, Замовник 04.02.2020 оприлюднив звіт про виконання Договору з порушенням триденного терміну, визначеного абзацом десятим частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 20.02.2020
На виконання зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель повідомляємо:
Пояснення щодо неоприлюднення звітів відсутні у зв’язку із звільненням посадової особи, відповідальної за оприлюднення інформації. Усунуто шляхом оприлюднення зазначеного звіту.
Запити й пояснення
28.01.2020 · ДАСУ: про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі невиключних прав на публічне сповіщення телевізійних та документальних серіалів, художніх фільмів та мультфільмів (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2018-01-18-003051-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 03 лютого 2016 року № 43, просимо надати інформацію щодо стану виконання договору від 01.02.2018 № 4-11/2 (в частині розрахунків та стану надання послуг), укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіт».
Пояснення надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
29.01.2020 · Замовник: На запит
Договір від 01.02.2018 № 4-11/2 , укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіт», в частині розрахунків та стану надання послуг виконаний в повному обсязі. Платіжне доручення №77.