Послуги з надання даних «ТВ панель»

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з надання даних «ТВ панель» очікуваною вартістю 1 710 000,00 грн (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2018-11-15-001906-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43 просимо обґрунтовано пояснити вашу позицію (з обов’язковим посиланням на реквізити та зміст відповідних документів) щодо відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з товариством з обмеженою відповідальністю «Індустріальний Телевізійний Комітет», за відсутності при цьому альтернативи, які підтверджують необхідність застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 2 частини другої статті 35 Закону.

Крім цього, просимо надати інформацію щодо стану виконання договору від 27.11.2018 № 413-27/4, укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю «Індустріальний Телевізійний Комітет».

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. До пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

Відповідь на запит

згідно інформації ініціатора закупівлі Департаменту стратегічного маркетингу ПАТ НСТУ.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Індустріальний Телевізійний Комітет" (надалі ТОВ "ІТК") володіє виключними правами на Дані ТВ панелі (надалі - "Дані") та виключним правом на укладання по відношенню до споживачів Даних ТВ панелі ліцензійних договорів щодо надання невиключних прав на використання комп'ютерної програми "MARKDATA", згідно з наступними договорами:

- договір про надання послуг по дослідженню "ТВ панелі" на 2013-2020 роки № 071212 від 7 грудня 2012 року та додаткова угода №12 від 30 грудня 2015 року між ТОВ "ІТК" та Товариством з обмеженою відповідальністю "АСНільсен Юкрейн".

- договір доручення №9219 від 20 грудня 2018 року між ТОВ "ІТК" та Іноземним підприємством "ГФК ЮКРЕЙН"

Індустріальний Телевізійний Комітет — це фахове об’єднання провідних телеканалів та медійних агенцій, що представляє інтереси телевізійної галузі України. Основною метою ІТК є сприяння розвитку телевізійної галузі в Україні.

У ІТК представлені: основні 4 телевізійні групи (Inter Media Group, Медіа Група Україна, 1+1 медіа, StarLightMedia), 5 канал та основні медійні групи (Publicis Groupe, Omnicom Media Group, razom communications).

ІТК входить до складу міжнародних та український організацій у галузі телебачення та медіавимірювань:

• European Media Research Organisations (EMRO), Європейська асоціація з питань медіа досліджень, Німеччина;

• International Joint Industry Committees (I-JIC), Міжнародне об’єднання індустріальних комітетів, Франція;

• European Advertising Standards Alliance, Європейський альянс стандартів реклами, Бельгія;

• National Association of Broadcasters (NAB), Національна асоціація телерадіомовників, США;

• Всеукраїнська рекламна коаліція (ВРК), Україна;

• Федерерація роботодавців медійної галузі, Україна.

Окрім цього, представники ІТК входять до складу громадських рад, робочих груп, експертних комісій в ключових інстанціях медіа сфери:

• Український культурний фонд;

• Громадська рада при Комітеті Верховної Ради України з питань свободи слова та інформаційної політики;

• Громадська рада при Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення;

• Громадська рада при Державному комітеті телебачення і радіомовлення України;

• Громадська рада при Державному агентстві України з питань кіно;

• Асоціація правників України, Комітет з питань ЗМІ та рекламного права;

• Індустріальний гендерний Комітет з питань реклами;

• Українська Телевізійна Академія;

• Експертна рада з питань розповсюдження та демонстрування фільмів при Державному агентстві України з питань кіно;

• Експертна рада з відбору кінопроектів для надання державної фінансової підтримки на вибір (створення) та розповсюдження фільмів патріотичного характеру.

Також представники ІТК залучені до робочих та експертних груп органів виконавчої влади, громадських ініціатив.

ІТК активно співпрацює з галузевими об’єднаннями у сфері саморегулювання медіа галузі, вимірювання ТВ аудиторії, вивчення та доопрацювання нормативних та підзаконних актів в сфері регулювання телебачення, реклами та кіновиробництва. ІТК зацікавлений та приймає активну участь у впровадженні цифрового мовлення в Україні.

Партнерами та учасниками телевізійної панелі є 60 компаній. Саме вони і є ліцензійними користувачами. Серед них українські телеканали, сейлз-хауси, консалтингові та медіаагенції тощо.

ІТК регулярно публікує перелік компаній та телеканалів, які є офіційними користувачами пакетних послуг ТВ панелі. Ознайомлення ринку з цими користувачами проводиться з метою прозорості діяльності. Це сприяє більш цивілізованому функціонуванню ринку.

Повний перелік з учасниками можна ознайомитись за посиланням:

http://tampanel.com.ua/uk/about/licenzijni-koristuvachi/

Тому для успішної діяльності ПАТ НСТУ потрібно бути учасником саме цього дослідження.

Коротка характеристика послуг:

Щоденне постачання Даних (в електронному вигляді), що стосується перегляду ТВ каналу «UA:Перший» та інших ТВ каналів.

Дані базуються на інформації, яка отримується згідно дослідження «ТВ панель» Товариством з обмеженою відповідальністю "АСНільсен Юкрейн" (ТВ панель – соціологічне дослідження, метою якого є визначення телевізійної аудиторії в цілому та кожного окремого Каналу, що бере участь у дослідженні).

В дослідженні «ТВ панель» беруть участь домогосподарства, що мають принаймні один телевізор в робочому стані (ТВ домогосподарства).

Об’єм вибірки складає: 2 840 ТВ домогосподарств. Вимірювання проводиться серед всіх членів ТВ домогосподарств віком понад 4-х років.

Вибірка є репрезентативною для регіонів та розмірів населених пунктів. Вибірка складається з двох підвибірок:

Населені пункти з чисельністю населення 50 тис. та більше

Населені пункти з чисельністю населення менше, ніж 50 тис.

Технологія вимірювання розроблена компанією АСNielsen, Швейцарія. В домогосподарствах, що беруть участь у дослідженні, встановлюється спеціальний електронний прилад – піплметр UNITAM 3. Прилад щосекунди фіксує перегляд каналів на телевізорі. Кожної ночі ці дані автоматично передаються в офіс компанії АСNielsen за допомогою телефонного зв’язку.

Для поновлення інформації, що стосується соціо-демографічних характеристик телеглядачів українського телебачення та контролю функціонування ТВ панелі, протягом року проводяться додаткові дослідження:

«Установче дослідження» - соціологічне дослідження з метою встановлення основних параметрів телевізійної аудиторії та їх розподілів та створення бази Домогосподарств для відбору до ТВ панелі (компанія ТОВ «Київський міжнародний інститут соціології ЛТД»)

«Соціо-демографічний статус домогосподарства в ТВ панелі» – дослідження серед домогосподарств, що беруть участь у дослідженні ТВ панель (компанія ТОВ "АСНільсен Юкрейн").

Також важливість підписання договору обумовлюється комерційною діяльністю ПАТ «НСТУ». У комерційній діяльності, рекламодавці опираються на даних моніторингу, що надає ІТК. Для підтвердження у вкладенні додається приклад договору з рекламодавцем.

У зв’язку з вищенаведеним, закупівля за кодом ДК 021-2015:79310000-0 Послуги з проведення ринкових досліджень (Послуги з надання даних «ТВ панель») проведена на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 з Товариством з обмеженою відповідальністю "Індустріальний Телевізійний Комітет" у зв’язку з відсутністю конкуренції.

Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:

- договір про надання послуг по дослідженню "ТВ панелі" на 2013-2020 роки № 071212 від 7 грудня 2012 року та додаткова угода №12 від 30 грудня 2015 року між ТОВ "ІТК" та Товариством з обмеженою відповідальністю "АСНільсен Юкрейн".

- договір доручення №9219 від 20 грудня 2018 року між ТОВ "ІТК" та Іноземним підприємством "ГФК ЮКРЕЙН".

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з надання даних «ТВ панель» очікуваною вартістю 1 710 000,00 грн (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2018-11-15-001906-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43 повторно просимо надати інформацію щодо стану виконання договору

від 27.11.2018 № 413-27/4, укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю «Індустріальний Телевізійний Комітет».

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. До пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

Стан виконання договору – виконаний, та оплачений в повному обсязі.