Висновок
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що на порушення пункту 14 частини другої статті 22, абзаців першого та третього частини 1 статті 24 Закону
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу третього частини першої статті 23, абзацу третього частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів, передбачених частиною першою статті 31 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 28 січня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Хотинської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи.
Відповідно до абзацу 1 частини першої статті 24 Закону, Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що на порушення пункту 14 частини другої статті 22, абзаців першого та третього частини 1 статті 24 Закону, відповідно до яких тендерна документація повинна містити розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати), та розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 3 відсотки очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю товарів чи послуг, Замовник у пункті 2 Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначив, що забезпечення тендерної пропозиції становить 8 600,00 грн., що складає 3,09 відсотки від очікуваної вартості закупівлі.
Також, на порушення абзацу третього частини першої статті 23, абзацу третього частини першої статті 10 Закону, не оприлюднив в окремому документі перелік змін до тендерної документації.
Відповідно до вимог абзацу третього частини першої статті 31 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.02.2020
порушення усунуте, внесені зміни в ТД
Оцінка ДАСУ від 06.02.2020
.