Висновки ДАСУ · 2020

Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (джерело фінансування - кошти місцевого бюджету)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-01-16-000062 від 17.02.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 18.02.2020
Замовник
Відділ освіти виконкому Металургійної районної у місті ради · ЄДРПОУ 02142313 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2019-12-18-001482-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 932 345,00 грн
Код ДК 021
15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 21.01.2020 · висновок 17.02.2020 · звіт про усунення 18.02.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 28 Закону
Теми
Скарги до АМКУ

Висновок

За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимоги частини 4 статті 28 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 лютого 2020 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляд тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти виконкому Металургійної районної у місті ради, оголошення про проведення відкритих торгів, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи засідання тендерного комітету від 15.01.2020 №23,25,27, тендерні пропозиції ТОВ "КРИВОРІЖХЛІБ" та ТОВ "КРИВОРІЗЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №1", повідомлення про намір укласти договір, скарга до процедури від 22 січня 2020 (UA-2019-12-18-001482-a.a2), рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 11.02.2020 № 2596-р/пк-пз.

Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення законодавства у сфері публічних закупівель не здійснювався.

Відповідно до частини 4 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель.

Аналізом інформації в електронній системі закупівель встановлено, що розкриття тендерних пропозицій відбулося 08.01.2020 та визначення переможцем учасника ТОВ " КРИВОРІЗЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №1" відбулося 15.01.2020.

Отже, розгляд пропозиції учасника відбувся з порушенням термінів, визначених частиною 4 статті 28 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 18.02.2020

тендерним комітетом відділу освіти застосовано норми статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та відмінено торги у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель

Запити й пояснення

05.02.2020 · ДАСУ: Про зупинення моніторингу закупівель

04.02.2020 № 29

Дніпро

Про зупинення

моніторингу закупівель

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на розміщення суб’єктами оскарження скарг за номерами UA-2019-12-09-001742-с.с1 та UA-2019-12-18-001482-а.а2 в електронній системі закупівель,

НАКАЗУЮ:

Зупинити моніторинги закупівель за унікальними номерами оголошень про проведення процедур закупівель: UA-2019-12-09-001742-с та UA-2019-12-18-001482-а (оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу 09 та 18 грудня 2019 року відповідно), які розпочато на підставі наказу Східного офісу Держаудитслужби від 20 січня 2020 року №19 «Про початок здійснення моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження.

Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.