Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції переможця торгів встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ «Статусбудінжиніринг» підлягає відхиленню на підставі вимог пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону як така, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 цього Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі», із змінами (далі – Закон), розгляд та оцінка тендерної пропозиції.
Документи, на підставі яких був здійснений моніторинг закупівлі: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету Замовника від 08.10.2019 №117, тендерна пропозиція учасника ТОВ «Статусбудінжиніринг».
Дослідженням відповідності тендерної пропозиції ТОВ «Статусбудінжиніринг» вимогам тендерної документації (далі - ТД) Замовника торгів встановлено наступне.
Так, умовами пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пункту 1.1. «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази» додатку 2 ТД встановлено, що до довідки про наявність транспортних засобів, обладнання та матеріально-технічної бази для виконання робіт на підтвердження викладеної в довідці інформації необхідно додати до тендерної пропозиції скан-копії, зроблені з оригіналів, свідоцтв про реєстрацію на техніку (для транспортних засобів) та накладних (тощо) для механізмів та обладнання.
Для забезпечення виконання робіт обов’язкова наявність таких транспортних засобів, механізмів: автогідропідіймач – не менше 1 од., автомобілі-самоскиди – не менше 3 од., автонавантажувач (екскаватор) – не менше 2 од., тощо.
У разі залучення орендованих транспортних засобів, механізмів та обладнання чи/або техніки субпідрядних організацій – надати скан-копії договорів оренди (субпідряду), зроблені з оригіналів, та документів, що підтверджують право власності на транспортні засоби, механізми та обладнання.
Документальне підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт, надається по кожному об’єкту зазначеному в Довідці.
Відповідно довідки від 23.10.2019 № 23/10-4 про наявність транспортних засобів, обладнання та матеріально-технічної бази, які будуть залучатися для виконання робіт у ТОВ «Статусбудінжиніринг» перебувають в оренді транспортні засоби, в тому числі екскаватор-навантажувач JCB 4CX д/н 16374АР.
Водночас, учасником торгів ТОВ «Статусбудінжиніринг» у складі тендерної пропозиції не надано скан-копії договорів оренди (субпідряду) на екскаватор-навантажувач JCB 4CX д/н 16374АР.
Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція ТОВ «Статусбудінжиніринг» не відповідає кваліфікаційним вимогам, визначеним у пункті 5 та Додатку 2 розділу ІІІ тендерної документації.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «Статусбудінжиніринг» не відповідає кваліфікаційним критеріям та підлягає відхиленню на підставі вимог пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.
Запити й пояснення
07.02.2020 · Замовник: ЗАПЕРЕЧЕННЯ
Заперечення до висновку про результати моніторингу закупівлі (UA-M-2020-01-15-000028) по процедурі відкритих торгів (ID: UA-2019-10-08-002518-b) на предмет закупівлі: Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя