Висновок
За результатами розгляду питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимог пункту восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог пункту десятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, визначення підстав щодо застосування переговорної процедури (скороченої) – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 січня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), визначення підстав щодо застосування переговорної процедури (скороченої), оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток) комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Слов’янської районної ради Донецької області (далі – Замовник) на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, звіт про результати проведення процедури закупівлі, угода про закупівлю електричної енергії на 2019 рік від 29.01.2019 до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №3857 від 01.01.2019 (далі – угода).
За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено, що Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель угоду у строк, який перевищує двох-денний термін з дня укладання, а саме: угоду від 29.01.2019 оприлюднено 04.02.2019 (на 6 день), чим порушено вимоги частини першої статті 10 Закону
Згідно з пунктом десятим частини першої статті 10 Закону, замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
Так, за результатами аналізу питання своєчасності оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено, що Замовником 15.01.2020 оприлюднено в електронній системі закупівель звіт про виконання договору з порушенням трьох - денного строку з дня його виконання (на 15 день), чим порушено вимоги пункту десятого частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 20.01.2020
Інформація про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Оцінка ДАСУ від 22.01.2020
Відсутній механізм усунення виявлених порушень -неможливість усунення виявлених порушень.