Сирні продукти (закупівля на очікувану вартість на 2020 рік)

Висновок

За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ФОП Жадан Валентина Григорівна встановлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».

За результатами аналізу питання дотримання замовниками законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 лютого 2020 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти виконкому Тернівської районної у місті ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, звіт про проведення процедури закупівлі, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету від 08.01.2020 №13, тендерні пропозиції ФОП Жадан Валентина Григорівна та ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД", повідомлення про намір укласти договір, договір від 24.01.2020 №77, скарга на рішення Замовника від 18.01.2020, рішення Органу оскарження від 22.01.2020 №1259-р/пк-пз.

Відповідно до частини 4 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель.

Аналізом інформації в електронній системі закупівель встановлено, що розкриття тендерних пропозицій відбулося 16.12.2019 та розгляд пропозиції ФОП Жадан Валентина Григорівна відбувся 08.01.2020.

Згідно з протоколом від 23.12.2019 №233 строк розгляду пропозиції відкритих торгів ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" за предметом закупівлі «Сирні продукти» на підставі частини 4 статті 28 Закону продовжено. Порушень з цього питання не встановлено. Відповідно до рішення тендерного комітету від 27.12.2019 пропозиції цього учасника відхилена, порушень з цього питання не встановлено.

Отже, розгляд пропозиції учасників відбувся з дотриманням вимог частині 4 статті 28 Закону.

За результатами моніторингу автоматичний індикатор ризику RISK1-4_1 не підтверджено.

Аналізом пропозиції ФОП Жадан Валентина Григорівна встановлено, що

ФОП Жадан Валентина Григорівна надає лист відгук від 05.11.2019 №01-18-84 хоча закупівля оголошена 26.11.2019 року. Отже, даний лист відгук не відповідає вимогам пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

Усунення порушень

Звіт замовника від 11.02.2020

відділ освіти не погоджується з моніторингом, надає свої доводи

Запити й пояснення