Висновок
За результатами моніторингу установлено, що на звернення за роз’ясненнями до процедури закупівлі, які оприлюднено в електронній системі закупівель 11.10.2019, 12.10.2019, 15.10.2019, 17.10.2019, 18.10.2019, Замовник оприлюднив роз’яснення на звернення 15.11.2019 з перевищенням терміну (три робочі дні), чим порушив вимоги частини першої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання щодо надання роз'яснень до тендерної документації установлено порушення норм частини першої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій,– порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовник 14.01.2020 прийняв рішення про відміну торгів відповідно до абзацу сьомого частини першої статті 31 Закону.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 січня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз'яснень до тендерної документації та внесення до неї змін, розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель філії «Пасажирська компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 11.10.2019 (зі змінами), тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «СВП «Квазар», товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДЕН ПЛЮС», TIDA TECHNIC LTD та приватного підприємства «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПРОМРЕСУРС», протоколи розгляду тендерних пропозицій від 03.12.2019 № 84-1/12/19, № 84-21-2/12/19, № 84-21-3/12/19, № 84-21-4/12/19, № 84-21-5/12/19 та
від 14.01.2020 № 2-1/01/20, повідомлення про відхилення тендерних пропозицій від 03.12.2019 б/н та від 14.01.2020 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 03.12.2019, повідомлення про відміну від 14.01.2020 б/н, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 08.11.2019 № 163242 р/пк-пз, від 17.12.2019 № 18715-р/пк-пз, від 02.01.2020 № 26-р/пк-пз та від 03.01.2020 № 189-р/пк-пз.
Моніторинг закупівлі щодо тих питань які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель не здійснювався.
За результатами моніторингу установлено, що на звернення за роз’ясненнями до процедури закупівлі, які оприлюднено в електронній системі закупівель 11.10.2019, 12.10.2019, 15.10.2019, 17.10.2019, 18.10.2019, Замовник оприлюднив роз’яснення на звернення 15.11.2019 з перевищенням терміну (три робочі дні), чим порушив вимоги частини першої статті 23 Закону.
Ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо яких спрацювали автоматичні індикатори ризиків RISK-1-4-1 та RISK-2-13 – не підтверджені.
Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовник 14.01.2020 прийняв рішення про відміну торгів відповідно до абзацу сьомого частини першої статті 31 Закону (повідомлення про відміну
від 14.01.2020 б/н).