Висновок
Проведення відкритих торгів без застосування частини 4 статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі"
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що Замовником не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, чим порушено вимоги частини першої та четвертої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку до річного плану) закупівель, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону,– порушень не встановлено.
Зобов'язання
На момент завершення моніторингу Замовником усунуто порушення, встановлене в ході проведення моніторингу, – шляхом відміни торгів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 січня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель (додатку до річного плану), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток до річного плану) закупівель Управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 24.12.2019 №2/1; протокол засідання тендерного комітету Замовника від 11.01.2020 №4/1.
Відповідно до частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію – не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині четвертій цієї статті, та не пізніше
30 днів у разі перевищення таких меж.
Згідно з частиною четвертої статті 10 Закону оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для товарів і послуг – 133 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі.
Під час проведення моніторингу встановлено, що Замовником не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, чим порушено вимоги частини першої та четвертої статті 10 Закону. Станом на день оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі, а саме 24.12.2019, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України становив 25,777911 грн, відповідно вказана Замовником очікувана вартість закупівлі кейтерингових послуг (послуг з харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, у навчальних закладах, розташованих на територіях радіоактивного забруднення Любешівського району Волинської області) станом на дату оприлюднення оголошення про закупівлю перевищувала суму, еквівалентну 133 тисячам євро.