Висновки ДАСУ · 2020

Вершкове масло (масло солодковершкове вагове, жирністю не менше 72,5% Код згідно ДК 021:2015 (CPV:2008): 15530000-2 )

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-01-09-000004 від 31.01.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 05.02.2020
Замовник
Управління освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації · ЄДРПОУ 37501684 · м. Київ
Закупівля
UA-2019-12-04-001227-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
8 400 000,00 грн
Код ДК 021
15530000-2 Вершкове масло
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 08.01.2020 · висновок 31.01.2020 · звіт про усунення 05.02.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 17 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог абзацу третього частини третьої статті 17 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення

державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку зокрема, вжити заходи, що передбачені статтею 31 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 січня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника

від 04.12.2019 № 876, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фавор» (далі – ТОВ «Фірма «Фавор»), товариства з обмеженою відповідальністю «Переяслав – Молпродукт», протокол розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір

від 23.01.2020.

За результатами моніторингу установлено неузгодженість умов тендерної документації, зокрема пунктом 1 розділу 4 тендерної документації передбачено кінцевий строк подання тендерних пропозицій 04.01.2020 року.

При цьому пунктом 13 оголошення про проведення відкритих торгів визначено кінцевий строк подання пропозицій 10 січня 2020 року.

Крім того, моніторингом установлено, що тендерна документація Замовника містить вимогу щодо надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 1 і 7 частини першої статті 17 Закону чим порушено норми абзацу третього частини третьої статті 17 Закону.

Ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких під час моніторингу спрацював автоматичний індикатор ризику (RISK-1-5-1) не підтверджено.

Усунення порушень

Звіт замовника від 05.02.2020

Протокол 63

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.