Висновок
За результатами аналізу питання щодо правильності заповнення форм документів затверджених уповноваженим органом, встановлено порушення вимог пункту другого Наказу № 490.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (UA-P-2019-12-27-000668-a) Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №22 ”Весняночка” комбінованого типу відділу освіти міськвиконкому Стрийської міської ради Львівської області і (далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника.
Відповідно до статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, в тому числі оголошення про проведення процедури.
Порядок оприлюднення установлений Уповноваженим органом - Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (наказ від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель»).
Відповідно до статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.
Аналізом інформації, розміщеної в інформаційно-телекомунікаційній системі «ProZorro», установлено, що Замовником на порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» не наклав цифровий електронний підпис на оголошення про проведення відкритих торгів.
Згідно частини 1 статті 31 Закону Замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.01.2020
Відповідно до висновку про результати моніторингу від Держаудитслужби України № UA-M-2020-01-03-000014 від 03.01.2020р. Замовник здійснив заходи , щодо усунення виявленого порушення : наклав електронний цифровий підпис чим усунув порушення законодавства у сфері закупівлі.