Висновки ДАСУ · 2020

Електрична енергія ( ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - «09310000-5»Електрична енергія )

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-01-03-000006 від 03.01.2020

Порушення встановлено
Замовник
Відділ освіти Верховинської РДА · ЄДРПОУ 02143488 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2019-12-21-000963-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
3 500 000,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 03.01.2020 · висновок 03.01.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 10 Законуст. 22 Закону
Теми
Технічні вимоги та «еквівалент»

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини четвертої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання щодо відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пунктів 10, 13 частини четвертої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках), правильності заповнення форм документів, порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів, передбачених частиною першою статті 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 03 січня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Верховинської РДА на 2020 рік (з змінами), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.

За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог частини четвертої статті 10 Закону, Замовником не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, оскільки очікувана вартість предмета закупівлі перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро.

На порушення вимог пункту 10 частини другої статті 22 Закону Замовником у пункті 4 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначено дату, з якої тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів.

На порушення вимог пункту 13 частини другої статті 22 Закону Замовником у пункті 1 розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій.

Відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Дані автоматичного індикатору ризику (RISK1-2_1) підтверджено.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.