Висновки ДАСУ · 2020

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-01-02-000006 від 08.01.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 17.01.2020)
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "Гніванська міська лікарня" · ЄДРПОУ 41877446 · Вінницька область
Закупівля
UA-2019-12-30-000022-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
357 683,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 02.01.2020 · висновок 08.01.2020 · звіт про усунення 13.01.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 24 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення частини першої статті 24 Закону.

За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.

Зобов'язання

В ході проведення моніторингу замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни процедури закупівлі 03 січня 2020 року, про що зазначено в протоколі від 03 січня 2020 року №1, який оприлюднений в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 січня 2020 року

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік комунального некомерційного підприємства «Гніванська міська лікарня» (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію та пояснення від 03 січня 2020 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу встановлено, що замовник в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів та в пункті 2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 20000,00 грн або 5,59 відсотка від очікуваної вартості предмета закупівлі, чим порушив вимоги абзацу третього частини першої статті 24 Закону, яким визначено, що забезпечення тендерної пропозиції не може перевищувати 3 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю товару.

В ході проведення моніторингу замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни процедури закупівлі 03 січня 2020 року, про що зазначено в протоколі від 03 січня 2020 року №1, який оприлюднений в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro.

Усунення порушень

Звіт замовника від 13.01.2020

Висновки державної аудиторської служби України враховані, про що прийнято рішення тендерного комітету Протокол №1 від 03.01.2020р.

Оцінка ДАСУ від 17.01.2020

Замовником усунуто порушення шляхом відміни торгів.

Запити й пояснення

02.01.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-12-30-000022-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з такого питання:

Чому розмір забезпечення згідно оголошення та тендерної документації (пункт 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції») перевищує 3 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю товару?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.

03.01.2020 · Замовник: Пояснення

Розмір забезпечення згідно оголошення та тендерної документації (пункт 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції») перевищує 3 відсотка очікуваної вартості закупівлі у зв'язку з неуважністю та допущенням технічної помилки.

У зв'язку з порушенням в оголошенні та неможливості усунення виявлених порушень тендерним комітетом КНП "Гніванська МЛ" було вирішено скасувати відкриті торги.

В подальшому, зобов'язуємося проводити торги дотримуючись Закону України "Про публічні закупівлі" та інших законодавчих актів з питань публічних закупівель.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.