Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду та оцінки тендерних пропозицій встановлено порушення вимог пункту 4 частини 1 статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності тендерної документації законодавству у сфері публічних закупівель, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 січня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильність заповнення форм затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд та оцінка тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, тендерну документацію, тендерну пропозицію учасника ФОП ВОЙЦЕХІВСЬКИЙ ОЛЕГ ВАЛЕРІЙОВИЧ та тендерну пропозицію учасника - переможця ФОП Вільховченко Тамара Миколаївна (далі - Переможець), повідомлення про намір укласти договір від 19.12.2019.
Аналізом відповідності тендерної пропозиції Переможця встановлено, що тендерна пропозиція не відповідала умовам тендерної документації.
Відповідно до пункту 4.10 Додатку №3 до тендерної документації, встановлено імперативну умову для підтвердження якості товару Учасник повинен надати сертифікат якості (посвідчення про якість) 2019 року.
Однак в порушення вимог пункту 4.10 Додатку №3 до тендерної документації в тендерній пропозиції Переможця відсутній сертифікат якості (посвідчення про якість) 2019 року.
В той же час, відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації від учасників імперативно вимагалось надання проекту договору згідно Додатку №4 до тендерної документації.
Однак наданий Переможцем проект договору відрізняються від Додатку №4, а саме пункти 1.1, 3.6, 4.1, 5.2, 10.1, 11.1 та пункт 13.1 відсутній в вказаному проекті договору наданому в пропозиції Переможця.
Отже, Замовник за результатами процедури закупівель на порушення вимог пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) визнав переможцем тендерну пропозицію учасника ФОП Вільховченко Тамара Миколаївна.
Разом з тим, слід відмітити, що відповідно до вимог абзацу 3 частини 1 статті 31 Закону визначено, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель замовник відміняє торги чи визнає їх такими, що не відбулися.
Усунення порушень
Звіт замовника від 08.01.2020
Розірвати договір №7 від 03.01.2020р укладений з ФОП Вільховченко Т. М