Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини четвертої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання щодо відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пунктів 10, 13, 17 частини четвертої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках), правильності заповнення форм документів, порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 20 грудня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Верховинської РДА на 2020 рік (з змінами), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог частини четвертої статті 10 Закону, Замовником не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, оскільки очікувана вартість предмета закупівлі перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро.
На порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону Замовник у пункті «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації вимагає від учасника надати інформацію про субпідрядника (субпідрядників) – у разі їх залучення до виконання договору, яка відповідно до вимог Закону подається у разі закупівлі робіт.
На порушення вимог пункту 10 частини другої статті 22 Закону Замовником у пункті 4 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначено дату, з якої тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів.
На порушення вимог пункту 13 частини другої статті 22 Закону Замовником у пункті 1 розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Дані автоматичного індикатору ризику (RISK1-2_1) підтверджено.
Усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 27.02.2020
Торги відмінено