Висновки ДАСУ · 2020

Питна вода (централізоване водопостачання) - кошти з місцевих бюджетів

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-12-19-000031 від 09.01.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 09.01.2020)
Замовник
Комунальний Заклад "Знам'янська міська лікарня імені А.В. Лисенка" · ЄДРПОУ 01111227 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2019-12-16-001087-c · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
240 000,00 грн
Код ДК 021
41110000-3 Питна вода
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 19.12.2019 · висновок 09.01.2020 · звіт про усунення 09.01.2020
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог пункту 2 наказу № 490.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень не установлено.

Зобов'язання

Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 20.12.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до Закону.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 січня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу "Знам'янська міська лікарня імені А.В. Лисенка" (далі - Замовник) на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір, протокол переговорів від 16.12.2019 № 4, протокол засідання тендерного комітету від 20.12.2019 № 140, відповідь Замовника на запит.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України

25 березня 2016 р. за № 449/28579 (далі – наказ № 490) у пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» форми повідомлення про намір укласти договір не зазначив посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.

Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 20.12.2019 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).

Усунення порушень

Звіт замовника від 09.01.2020

Порушення, виявлені в ході моніторингу, усунуті шляхом відміни закупівлі.

Оцінка ДАСУ від 09.01.2020

-

Запити й пояснення

19.12.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Питна вода (централізоване водопостачання) кошти з місцевих бюджетів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-12-16-001087-c) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:

Чому при проведенні вищезазначеної переговорної процедури закупівлі у пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури відсутнє посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі, як це передбачено Формою повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

20.12.2019 · Замовник: Про результати моніторингу

Порушення, виявлені в ході моніторингу, усунуті шляхом відміни закупівлі.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.