Висновок
За результатами аналізу питання дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу другого частин першої та четвертої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання правильності визначення предмета закупівлі, заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не установлено.
Зобов'язання
Замовник відмінив процедуру закупівлі за номером ID: UA-2019-12-13-004648-b через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області (далі – Замовник) на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 13.12.2019.
За наслідками проведеного моніторингу встановлено, що Замовник під час проведення процедури закупівлі очікуваною вартістю 3 500 000 грн не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, чим порушив вимоги абзацу другого частин першої та четвертої статті 10 Закону. Станом на день оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі, а саме 13.12.2019, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України становив 26,24242 грн, відповідно очікувана вартість закупівлі перевищила суму, еквівалентну 133 тисячам євро (3 490 241,86 грн). Як наслідок, Замовником встановлені строки для подання тендерних пропозицій з недотриманням вимог абзацу другого частини третьої статті 21 Закону.
За результатами моніторингу 17.12.2019 Замовником оприлюднено Протокол засідання тендерного комітету в якому зазначено, що Замовником скасовується закупівля у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Запити й пояснення
17.12.2019 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії, що проводить територіальне управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області (далі – Замовник) за номером UA-2019-12-13-004648-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з питання:
Поясніть чому оголошення про проведення процедури закупівлі додатково не оприлюднено англійською мовою, у зв’язку з тим, що станом на день оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі, а саме 13.12.2019, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України на вказану дату становив 26,24242 грн, відповідно вказана Замовником очікувана вартість закупівлі товарів, а саме 3 500 000 грн на той час перевищувала суму, еквівалентну 133 тисячам євро, та становить 133 371 євро?
Пояснення та скановані копії підтверджуючих документів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
17.12.2019 · Замовник: Закупівлю скасовано
Ваші зауваження враховані. У зв'язку з виявленими недоліками, що неможливо усунути, закупівлю скасовано.
17.12.2019 · Замовник: Ваші зауваження враховані.
Всі пояснення знаходяться у протоколі відміни торгів.