Висновок
За результатами аналізу надання роз’яснень на звернення встановлено порушення вимог частини першої статті 23 та частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»
За результатами аналізу надання роз’яснень на звернення встановлено порушення вимог частини першої статті 23 та частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; оприлюднення інформації щодо закупівлі; розгляд та оцінка тендерних пропозицій - порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, порушення законодавства у сфері закупівель усунуто в ході моніторингу (тендерний комітет Катеринопільської селищної ради прийняв рішення про відміну торгів).
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; надання роз’яснень на звернення; оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляд та оцінка тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів ID꞉ UA-2019-11-14-000260-b; тендерна документація, яка затверджена рішенням тендерного комітету Катеринопільської селищної ради від 13.11.2019; тендерна пропозиція ТОВ «Ернерінг»; протокол засідання тендерного комітету від 12.12.2019 № 6; повідомлення про намір укласти договір від 17.12.2019; пояснення отримані від Катеринопільської селищної ради через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель 17.12.2019.
Під час проведення моніторингу встановлено, що Катеринопільською селищною радою не дотримано вимоги частини першої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме відповідь на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, що опубліковане в електронній системі закупівель 08.08.2019 надана 15.08.2019, тобто у строк, що перевищує три робочих дні з дня оприлюднення запиту.
Відповідно до частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги, зокрема, в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-1-5-2 підтверджено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.12.2019
Прийнято рішення про відміну торгів 18 грудня 2019 року
Оцінка ДАСУ від 26.12.2019
Замовником прийнято рішення про відміну торгів
Запити й пояснення
12.12.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Електрична енергія»» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-11-14-000260-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:
- чому надано роз’яснення на звернення щодо тендерної документації від 14.11.2019 та оприлюднено його на веб-порталі Уповноваженого органу 03.12.2019 з порушенням строків, визначених частиною першою статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII ?
- чи вносилися зміни в тендерну документацію?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
17.12.2019 · Замовник: Відповідь на
На засіданняі тендерного комітету Катеринопільської селищної ради від 17 грудня 2019 року протокол №7 розглянуто питання про відміну процедури відкритих торгів по предмету закупівлі електричної енергії на 2020 рік (процедури закупівлі – відкритих торгів на закупівлю електричної енергії, код 09310000-5 — Електрична енергія у звязку з неможливістю випралення порушення неможливості усунення порушення, що виявлено під час процедури відритих торгів згідно частини 1 статті 31Закону України ″Про публічні закупівлі″та вжиття у зв’язку з цим заходів передбачених частиною 3 статті 31 Закону України ″Про публічні закупівлі Дана інформація буде орилюднена в електорній системі закупівель протягом одного робочого дня з дня прийнняття рішення .
17.12.2019 · Замовник: відповідь
На засіданнІ тендерного комітету Катеринопільської селищної ради від 17 грудня 2019 року протокол №7 розглянуто питання про відміну процедури відкритих торгів по предмету закупівлі електричної енергії на 2020 рік (процедури закупівлі – відкритих торгів на закупівлю електричної енергії, код 09310000-5 — Електрична енергія у звязку з неможливістю випралення порушення неможливості усунення порушення, що виявлено під час процедури відритих торгів згідно частини 1 статті 31Закону України ″Про публічні закупівлі″та вжиття у зв’язку з цим заходів передбачених частиною 3 статті 31 Закону України ″Про публічні закупівлі Дана інформація буде орилюднена в електорній системі закупівель протягом одного робочого дня з дня прийнняття рішення .
26.12.2019 · Замовник: Про відміну відкритих торгів по еоектричній енергії
Катеринопільською селищною радою 18 грудня 2019 року скасовано відвкриті торги по закупівлі електричної енергії по код 09310000-5 — Електрична енергія на підстві рішення тендерного комітету Катеринопільської селищної ради 17 грудня 2019 року протокол №7.