Поточний ремонт тротуарного покриття у парку Зелений Гай

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності оприлюднення змін до договору установлено порушення вимог абзацу дев’ятого частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 січня 2020 року.

Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства "Міська інфраструктура" Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників, повідомлення про намір укласти договір, договір від 03.01.2020 № б/н.

Пунктом 17 частини 1 Закону зазначено, що послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

Відповідно до оголошення Замовник визначив предмет закупівлі «Поточний ремонт тротуарного покриття у парку Зелений Гай».

Відповідно до частини 1 статті 24 Закону про закупівлі розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю робіт та 3 відсотки - у разі проведення торгів на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією.

Згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів та умов тендерної документації розмір забезпечення тендерних пропозиції визначено Замовником у сумі 21 000,00 грн, що не перевищує 3 відсотки очікуваної вартості закупівлі (700000,00х3%=21 000,00).

Ознака порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризику RISK1-5_2 - не підтверджено.

Водночас, за результатами моніторингу встановлено, що Замовник на вебпорталі Уповноваженого органу не оприлюднив повідомлення про внесення змін до Договору про надання послуг від 03.01.2020 №б/н, чим порушив вимоги абзацу дев’ятого частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 27.01.2020

Заперечення до висновку

Запити й пояснення