Висновки ДАСУ · 2019

Посуд для приготування їжі та інше кухонне приладдя для харчоблоків

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-12-04-000021 від 21.12.2019

Порушення встановлено
Замовник
Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації · ЄДРПОУ 37397216 · Київська область
Закупівля
UA-2019-10-23-001981-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
2 295 000,00 грн
Код ДК 021
39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 03.12.2019 · висновок 21.12.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 28 Закону

Висновок

порушення вимоги ч. 4 ст. 28 Закону

За результатами моніторингу встановлено порушення ч. 2 ст. 23 та ч 4 ст 28 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час планування закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, розкритті та розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду та розкриття тендерних пропозицій своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу досліджено: річний план закупівель на 2019 рік Замовника, оголошення про проведення відкритих торгів тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітенту від 23.10.2019 № 378/10 зі змінами (далі – ТД), протокол розгляду тендерної пропозиції від 28.11.2019 б/н, тендерну пропозицію ТОВ «АВТОВІТА-888», повідомлення про намір укласти договір від 28.11.2019, договір від 11.12.2019 № 205.

Аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що положення тендерної документації, до яких вносились зміни згідно з рішенням тендерного комітету від 04.11.2019 № 404/11 та від 06.11.2019 № 415/11, не відображено Замовником у вигляді закреслених даних в останній тендерній документації, опублікованій 06.11.2019, чим порушено ч. 2 ст. 23 Закону.

Крім цього, аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що Замовником перевищено строк розгляду тендерної пропозиції та не оприлюднено повідомлення в електронній системі закупівель про продовження строку розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, чим порушено вимоги ч. 4 ст. 28 Закону.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.