Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій учасників, своєчасності укладання договору, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 грудня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2019 рік КП «Хмільниккомунсервіс» (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерні пропозиції учасників ТОВ «Хмільницька будівельна Компанія», ТОВ «ПРОМБУДІНДУСТРІЯ», протокол тендерного комітету від 22 жовтня 2019 року №1 к/л, рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 22.11.2019№ 17246-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір, договір підряду від 28 листопада 2019 року №28/11/19, звіт про результати проведення процедури закупівлі, пояснення від 04 грудня 2019 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Запити й пояснення
03.12.2019 · ДАСУ: запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту дороги по вул. Лугова в м. Хмільник, Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-09-26-002675-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Чому в оголошення про проведення відкритих торгів та в повідомлення про намір укласти договір не внесена інформація про джерело фінансування закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
04.12.2019 · Замовник: Надання пояснень
Доброго дня.
У відповідь на ваше запитання повідомляємо наступне.
Закупівля замовника КП «Хмільниккомунсервіс» за предметом «Капітальний ремонт дороги по вул. Лугова в м. Хмільник, Вінницької області» була оголошена 29 вересня 2019р. (ідентифікатор закупівлі UA-2019-09-26-002675-b). Повідомлення про намір укласти договір було сформовано 24 жовтня 2019 року.
Окреме поле «Джерело фінансування» було впроваджено у системі Прозорро з 1 листопада 2019 року. Дане поле реалізоване в рамках внесених змін до Наказу № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель".
Тобто, на момент подання оголошення про проведення відкритих торгів та повідомлення про намір укласти договір у Замовника не було технічної можливості (окремого поля «Джерело фінансування») щоб зазначити джерело фінансування.
Тому, під час оприлюднення плану закупівель інформація про джерело фінансування була вказана у полі п.9 «Примітка»: джерело фінансування – бюджетні кошти (ідентифікатор плану UA-P-2019-09-26-005179-b).
А під час подання оголошення про проведення відкритих торгів дана інформація теж була зазначена у поля «Примітка» і у системі «Прозоро» знаходиться у розділі «Інформація про предмет закупівлі» - джерело фінансування – бюджетні кошти.
04.12.2019 · Замовник: Пояснення
Доброго дня. У відповідь на ваше запитання повідомляємо наступне. Закупівля замовника КП «Хмільниккомунсервіс» за предметом «Капітальний ремонт дороги по вул. Лугова в м. Хмільник, Вінницької області» була оголошена 29 вересня 2019р. (ідентифікатор закупівлі UA-2019-09-26-002675-b). Повідомлення про намір укласти договір було сформовано 24 жовтня 2019 року. Окреме поле «Джерело фінансування» було впроваджено у системі Прозорро з 1 листопада 2019 року. Дане поле реалізоване в рамках внесених змін до Наказу № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель". Тобто, на момент подання оголошення про проведення відкритих торгів та повідомлення про намір укласти договір у Замовника не було технічної можливості (окремого поля «Джерело фінансування») щоб зазначити джерело фінансування. Тому, під час оприлюднення плану закупівель інформація про джерело фінансування була вказана у полі п.9 «Примітка»: джерело фінансування – бюджетні кошти (ідентифікатор плану UA-P-2019-09-26-005179-b). А під час подання оголошення про проведення відкритих торгів дана інформація теж була зазначена у поля «Примітка» і у системі «Прозоро» знаходиться у розділі «Інформація про предмет закупівлі» - джерело фінансування – бюджетні кошти.