Висновок
За результатами моніторингу питання своєчасності надання роз’яснень щодо усунення порушень, встановлено що Замовник на порушення частини першої статті 23 Закону протягом трьох днів не надав та не оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу роз’яснення на звернення щодо усунення порушення.
За результатами моніторингу своєчасності надання роз’яснень щодо усунення порушень установлено порушення частини першої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 грудня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до неї, своєчасності надання роз’яснень щодо усунення порушень, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік комунального підприємства «Дирекція з капітального будівництва та реконструкції «Київбудреконструкція» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 16.10.2019 № 101 (у новій редакції), протоколи засідання тендерного комітету від 31.10.2019 № 1, від 07.11.2019 № 2, від 13.11.2019 № 3, від 19.11.2019 № 4, від 25.11.2019 № 5, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Альтіс-Констракшн», товариства з обмеженою відповідальністю «Мегаполісбуд БК», товариства з обмеженою відповідальністю «Спецпідземінжбуд», товариства з обмеженою відповідальністю «Мост-Девелопмент», товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Адамант», повідомлення про намір укласти договір, договір від 12.12.2019 № 56/19-КТ.
За результатами моніторингу питання своєчасності надання роз’яснень щодо усунення порушень, встановлено що Замовник на порушення частини першої статті 23 Закону протягом трьох днів не надав та не оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу роз’яснення на звернення щодо усунення порушення.
Ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризику (RISK-2-13_1) не підтверджено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.12.2019
У відповідь на результати моніторингу комунальне підприємство «Дирекція з капітального будівництва та реконструкції «Київбудреконструкція»( далі - КП «Київбудреконструкція») повідомляє.
У процесі проведення процедури закупівлі відкритих торгів по об’єкту: «Будівництво комплексу інженерно-технічних протизсувних споруд, дренажних систем для укріплення схилу по вул. Лук’янівській, 46 у Шевченківському районі» [ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)] КП «Київбудреконструкція» вимог статі 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) не порушувало (в частині ненадання роз’яснень), оскільки звернень від учасників за роз’ясненнями щодо тендерної документації не надходило.
Відповідно до статті 32 Закону ТОВ «Мегаполісбуд БК» через електронну систему закупівель, оприлюднило вимогу на прийняті рішення та дії замовника. У зв’язку з технічними збоями в роботі електронного майданчику е-tender.biz, а саме: блокування системою надання відповіді в останній день для її подання. КП «Київбудреконструкція» не мало змоги розмістити в електронній системі відповідь на дану вимогу. На виконання вимог абзацу 2 ч. 1 ст. 32 Закону, враховуючи те що зазначена стаття не передбачає чіткого визначення способу надання відповіді на вимогу, КП «Київбудреконструкція» надано відповідь ТОВ «Мегаполісбуд БК» шляхом направлення її рекомендованим листом 10.12.2019р.
КП «Київбудреконструкція» зобов’язується врахувати, в своїй подальшій роботі, зауваження викладені у висновку по моніторингу та не допускати у своїй діяльності порушень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ від 25.12.2015 року (із змінами).