Висновок
Встановлено порушення норм частини 4 статті 28 Закону в частині порушення строків розгляду пропозицій.
За результатами аналізу питання строків розгляду пропозицій торгів встановлено порушення норм частини 4 статті 28 Закону.
За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника.
Згідно частини 4 статті 28 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів.
Відповідно до частини 1 статті 10 Закону протокол розгляду тендерних пропозицій - протягом одного дня з дня його затвердження; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі; інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника - протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення.
Проведеним моніторингом встановлено, що Замовником в 2018 році проведено відкриті торги за предметом закупівлі послуг з встановлення системи пожежної сигналізації та системи внутрішнього оповіщення людей про пожежу в будівлі проктологічного корпусу та неврологічного корпусу Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна лікарня», за адресою м. Львів, вул. Некрасова, 6. Дата і час розкриття пропозицій учасників відбулося 04.12.2018, проте станом на грудень 2019 Замовником не прийнято рішення про визнання переможцем чи відхилення пропозиції ТОВ "ГАЛИЦЬКА КОМПАНІЯ", чим порушено норми частини 4 статті 28 Закону.
Частиною 1 статті 31 Закону визначено, що замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.