Висновки ДАСУ · 2019

«Капітальний ремонт даху громадської будівлі за адресою: м. Винники, вул. Галицька, 12»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-11-29-000006 від 18.12.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 24.12.2019
Замовник
Львівське комунальне підприємство "Агенція ресурсів Львівської міської ради" · ЄДРПОУ 30823414 · Львівська область
Закупівля
UA-2019-10-30-000500-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
2 369 651,60 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 03.12.2019 · висновок 18.12.2019 · звіт про усунення 24.12.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Річний планТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 4 Законуст. 23 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання на відповідність річного плану очікуваній вартості закупівлі установлено порушення норм частини 1 статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання на відповідність річного плану очікуваній вартості закупівлі установлено порушення норм частини 1 статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм частини 2 статті 23 Закону.

За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір; договір від 12.12.2019 № 03/12.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік з додатками до нього, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, тендерну пропозицію ТОВ ЕКОНОМБУД-ЛВ, повідомлення про намір укласти договір.

Згідно частини 1 статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану.

Відповідно до річного плану закупівель на 2019 рік UA-P-2019-10-30-004952-b опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу, Львівським комунальним підприємство "Агенція ресурсів Львівської міської ради", передбачено закупівлю «Капітальний ремонт даху громадської будівлі за адресою: м. Винники, вул. Галицька, 12» очікуваною 2 228 841 гривень. Проте, при здійсненні закупівлі «Капітальний ремонт даху громадської будівлі за адресою: м. Винники, вул. Галицька, 12» (ID: UA-2019-10-30-000500-a), в оголошенні та у тендерній документації вказано очікувану вартість в сумі 2 369 651,60 грн, що не відповідає сумі закупівлі в річному плані, чим порушено вищевказану норму Закону.

За результатами моніторингу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що на порушення вимог частини 2 статті 23 Закону Замовником, при внесенні змін до тендерної документації, положення тендерної документації, до яких внесено зміни, не відображено у вигляді закреслених даних.

Ознака порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK1-4_1 не підтвердилась.

Усунення порушень

Звіт замовника від 24.12.2019

Замовником у межах проведення процедури отримано звернення, про що тендерний комітет надає відповідь, яка прикріплена у файлі нижче. Відтак повідомляємо, що замовником не вчинено жодних порушень, що суперечать чинному законодавству та принципам здійснення закупівель, у тому числі такі зауваження не призводять до наслідків, які завдали державі збитків, у зв'язку з чим повідомляємо, що зазначені порушення неможливо усунути.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.