Висновок
За результатами моніторингу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 грудня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників, протоколи розгляду тендерних пропозицій від 12.11.2019 №524, №525, №526, №527, повідомлення про намір укласти договір, договір від 28.11.2019 № 101ВТ.
Відповідно до частин 4, 6 статті 28 Закону, після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця та приймає рішення про намір укласти договір згідно з цим Законом.
За результатами моніторингу установлено, що на вимоги додатків 1, 2, 5 та «Інструкції з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації Замовника: - учасником ТОВ "НВО "РОМСАТ" у тендерній пропозиції не було надано: документального підтвердження інформації, викладеній в довідці щодо сервісного центру (копія договору оренди або документів про власність на приміщення яке використовується як сервісний центр), у довідці що містить інформацію про підтвердження наявності в Учасника працівників відповідної кваліфікації не зазначено особу, яка буде відповідальною за виконання замовлень, її контактний телефон, не надано довідку в довільній формі про наявність транспортних засобів для здійснення поставки, довідку щодо підтвердження застосування заходів із захисту довкілля, не надано гарантійний лист на поставку товару, який не має обтяжень з боку будь-яких осіб, та є повністю легальним;
- учасником ТОВ "УКРКОМ" у тендерній пропозиції не було надано: довідку про наявність сервісного центру в місті Кривому Розі та документальне підтвердження інформації, викладеній в довідці (копія договору оренди або документів про власність на приміщення яке використовується як сервісний центр), у довідці що містить інформацію про підтвердження наявності в Учасника працівників відповідної кваліфікації не зазначено загальної кількості осіб, їх посад, досвіду роботи, та форми трудових відносин, не зазначено особу, яка буде відповідальною за виконання замовлень, її контактний телефон, аналогічний договір надано не з усіма додатками, що є його невід’ємною частиною, надано сертифікат відповідності на товар (терміном дії до 13 вересня 2019), який на момент подання тендерної пропозиції є не чинним;
- учасником ТОВ "АЙ ПІ УКРАЇНА" у тендерній пропозиції не було надано: довідку про наявність сервісного центру в місті Кривому Розі та документального підтвердження інформації, викладеній в довідці (копія договору оренди або документів про власність на приміщення яке використовується як сервісний центр), надано копії листів-відгуків від 27.06.2019 №260 та від 20.05.2019 №166 щодо виконання аналогічних договорів, а не оригінали листа-відгуків контрагента.
Відповідно до рішень тендерного комітету від 12.11.2019 № 524, № 525, № 526 пропозиції всіх вище вказаних учасників були відхилені Замовником як такі, що не відповідають вимогам тендерної документації. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції ТОВ "АЙТІ-ІНВЕСТ" визначено переможцем та прийнято рішення від 12.11.2019 № 527 про намір укласти договір відповідно Закону.
Ознака порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризику RISK2-13, не підтверджена.