Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства в частині оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимоги абзацу другого частини першої статті 10 та частини першої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель встановлено порушення вимог пунктів 1 і 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель на 2019 рік, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 листопада 2019 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель на 2019 рік, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Турійська центральна районна лікарня» Турійської районної ради (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів; повідомлення про намір укласти договір від 12.11.2019, договір від 25.11.2019 №82.
Проведеним моніторингом установлено, що Замовник 25.10.2019 оприлюднив оголошення про проведення процедури відкритих торгів на придбання рентгенологічного обладнання (код ДК 021:2015: 33111000-1 — «Рентгенологічне обладнання»), очікуваною вартістю 400 000,00 гривень, однак тендерна документація в електронній системі закупівель Замовником не оприлюднена, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10 та частини першої статті 22 Закону.
Також, моніторингом установлено порушення пунктів 1 і 2 наказу Міністерства економіки розвитку і торгівлі України № 490 від 22.03.2016 (із змінами та доповненнями) «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 року за № 449/28579 (надалі – Наказ №490), в частині не відображення у формі оголошення про проведення відкритих торгів та в повідомленні про намір укласти договір інформації про джерело фінансування закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.12.2019
КНП "Турійська ЦРЛ"ТРР ознайомилась з фактами порушень, викладених у висновку Управлівля Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області і приходить до висновку, що дані порушення дійсно мали місце в ході проведення процедури закупівлі і з метою усунення порушень вимог законодавства, прийнято рішення про розірвання договору шляхом укладення додаткової угоди 29.11.2019р. Процедура закупівлі відмінена.