Висновок
встановлено порушення ч.1 ст. 32 Закону.
За результатами аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при перевірці відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та надання відповіді щодо інформації про пропозицію переможця торгів встановлено порушення вимог п.13 ст. 22 та ч. 1 ст. 32 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та відповідності умов договору тендерній пропозиції переможця порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09.12.2019.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, укладання договору, відповідності його умов тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель зі змінами на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету б/д № 197 (далі – ТД), тендерні пропозиції ТОВ «Київбілдінг», ТОВ «Євростандарт», ПП «Інтеграл», протокол засідання тендерного комітету від 11.10.2019 № 197, від 15.10.2019 № 197, 17.10.2019 № 197, повідомлення про намір укласти договір, договір від 31.10.2019 № 202-П.
Перевіркою відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 22 Закону ТД повинна містити зазначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Таким чином, в порушення п. 13 ч. 2 ст. 22 Закону в тендерній документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Аналізом документів, розміщених в електронній системі публічних закупівель «Prozorro», встановлено, що учасником ТОВ «Київбілдінг» подано вимогу щодо незаконності дискваліфікації вищевказаної пропозиції, яка оприлюднена 16.10.2019 за номером UA-2019-09-17-000671-a.b1. При цьому Замовником не надано відповідь на вищевказану вимогу, чим порушено ч. 1 ст. 32 Закону, а саме замовник зобов’язаний надати відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.12.2019
Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації надає інформацію щодо моніторингу ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ на усунення порушень по закупівлі послуги з поточного ремонту приміщень СШ № 298 за адресою: проспект Героїв Сталінграда, 58-Б в Оболонському районі міста Києва. При здійснені зазначеної закупівлі надійшла вимога від ТОВ "КИЇВБІЛДІНГ" 16.10.2019р. щодо рішення про дискваліфікацію, яку було опрацьовано тендерним комітетом у встановлені Законом України "Про публічні закупівлі", в той самий час її публікація на веб-порталі Уповноваженого органу була неможлива у зв'язку з технічними збоями. Надаємо відповідь на зазначену вимогу.
Оцінка ДАСУ від 12.12.2019
-