Висновок
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм пункту 9 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, внесення змін до тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 грудня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції ТОВ "БАДМ-Б", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Закарпатського територіального центру екстреної медичної допомоги (далі – Замовник) на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 12.09.2019 та зміни до неї; відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ "БАДМ-Б" (далі - Учасник) вимогам тендерної документації; протокол засідання тендерного комітету Замовника про визначення переможця від 07.10.2019 року; повідомлення про намір укласти договір; договір від 18.10.2019 №140-3360; додаткові угоди від 04.11.2019 №1 та від 03.12.2019 № 2.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що тендерна документація складена з порушенням пункту 9 частини другої статті 22 Закону.
Так, Замовник у пункті 1 розділу V тендерної документації визначив критерієм оцінки тендерних пропозицій ціну з ПДВ, проте не зазначив питомої ваги цього критерію, чим порушив вимоги пункту 9 частини другої статті 22 Закону, яким передбачено, що тендерна документація, окрім іншого повинна містити перелік критеріїв та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв.
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.12.2019
Тендерним комітетом було розглянуто та враховано виявлене порушення. В результаті аналізу висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, нами не зазначено в тендерній документації питому вагу цінового критерію.
Разом з тим, повідомляємо, що на сьогодні нема механізму усунення виявленого порушення, так як закупівля завершена.
Тому, як Замовник на майбутнє зобов`язуємось не допускати вищезгаданого порушення.