Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю та договору про закупівлю установлено порушення вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону через несвоєчасне оприлюднення договору про закупівлю за Лотом 1.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 грудень 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 13.08.2019 року № 129/КВ, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Транс Холдинг» (Лот 1) та акціонерного товариства «Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» (Лот 2), протокол засідання тендерного комітету щодо продовження строків розгляду тендерних пропозицій від 06.09.2019 № 129-1/КВ та № 129-2/КВ, протоколи засідання тендерного комітету Замовника від 10.09.2019 № 129-1/КВ та № 129-2/КВ, повідомлення про намір укласти договір від 10.09.2019 за Лотом 1
та Лотом 2, договір від 26.09.2019 № ДОН/ШЧ-6-19473/НЮ-В (Лот 1), повідомлення про внесення змін до договору від 14.11.2019, додаткову
угоду № 1 від 14.11.2019 та договір від 30.09.2019 № ДОН/ШЧ-2-19475/НЮ-В (Лот 2).
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник уклав з переможцем торгів товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія Транс Холдинг за Лотом 1 договір від 26.09.2019 № ДОН/ШЧ-6-19473/НЮ-В, який оприлюднений в електронній системі закупівель (01.10.2019) з перевищенням дводенного строку з дня його укладання, чим порушив вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.