Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення Замовником вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення Договору.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 грудня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування Замовника від 14.03.2019 № 183/1, протоколи засідання тендерного комітету Замовника від 05.04.2019 № 183/2 та від 11.04.2019 № 183/3, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Укркомцентр» та товариства з обмеженою відповідальністю «ТТР» (далі – ТОВ «ТТР»), повідомлення про намір укласти договір, договір від 26.04.2019
№ П/НХ-19621/НЮ (далі – Договір).
За результатами проведеного моніторингу установлено, що відповідно до протоколу засідання тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування Замовника від 11.04.2019 № 183/3 переможцем процедури закупівлі визнано ТОВ «ТТР» та укладено з ним Договір.
При цьому, зазначений Договір Замовник оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу 02.05.2019, чим порушив вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону в частині перевищення двохденного терміну оприлюднення договору з дня його укладання.
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.12.2019
У зв’язку з тим, що процедура відкритих торгів вже є завершеною, внесення змін до неї технічно неможливо.