Висновки ДАСУ · 2019

«Кріпильні деталі» код 44530000-4 за ДК 021:2015 (болти для рейкових стиків, болти клемні, болти закладні, гайки клемні і колійні, шайби пружинні одновиткові і двовиткові,...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-11-20-000013 від 10.12.2019

Порушення встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВПАСТРАНС" · ЄДРПОУ 31725604 · м. Київ
Предмет
«Кріпильні деталі» код 44530000-4 за ДК 021:2015 (болти для рейкових стиків, болти клемні, болти закладні, гайки клемні і колійні, шайби пружинні одновиткові і двовиткові, шайба – скоба плоска, клема колійна ПК, костилі колійні, шурупи колійні) (ЛОТ № 1 – болти для рейкових стиків, болти клемні, болти закладні, гайки клемні і колійні, шайби пружинні одновиткові і двовиткові, шайба – скоба плоска, клема колійна ПК; ЛОТ № 2 – костилі колійні, шурупи колійні)
Закупівля
UA-2019-09-12-002260-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 489 000,00 грн
Код ДК 021
44530000-4 Кріпильні деталі
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 18.11.2019 · висновок 10.12.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 3 Закону

Висновок

За результатами моніторингу встановлено порушення абз. 5 ч. 1 ст. 3 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити чере електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09.12.2019.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), протоколи розгляду тендерних пропозицій від 09.10.2019 №№ 1122 та 1129, від 16.10.2019 № 1136 та 18.10.2019 № 1148, тендерні пропозиції ТОВ «ВБК+», ПП «ВЛАДІКОС», ТОВ «Україна - енергосервіс, ЛТД» та

ТОВ «ПРОМКРІПЛЕННЯ», повідомлення про намір укласти договір, договори від 07.11.2019 №№ 52.19-541, 52.19-542.

За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Україна - енергосервіс, ЛТД», з підстав, викладених у протоколі засідання тендерного комітету від 16.10.2019 № 1136, оскільки учасником в складі пропозиції надано протокол загальних зборів засновників ТОВ «Україна - енергосервіс, ЛТД»

від 30.09.2019 № 5.

Отже, ТОВ «Україна - енергосервіс, ЛТД» виконано вимоги, встановлені Замовником у п. 2.1.2 Таблиці 2 Додатку 2 до ТД в повному обсязі.

Таким чином, Замовником всупереч вимогам п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону відхилено пропозицію ТОВ «Україна - енергосервіс, ЛТД», яка відповідала вимогам ТД та була нижчою від пропозиції Переможця на 33 500,00 грн, чим порушено норми абз. 5 ч. 1 ст. 3 Закону.

Запити й пояснення

17.12.2019 · Замовник: аргументовані заперечення до висновку

Аргументовані заперечення до висновку

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.