Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розробці та затвердженні оголошення про проведення відбору учасників для проведення переговорної процедури закупівлі для потреб оборони, розгляді цінової пропозиції ТОВ «Спец – Ком - Сервіс», укладенні договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 9 грудня 2019 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності умов оголошення про проведення відбору учасників для проведення переговорної процедури для потреб оборони вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922-VIII), Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» (далі – Закон № 1356-VIII), цінова пропозиція учасника, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі для потреб оборони, пропозицію ТОВ «Спец – Ком - Сервіс», протокол засідання тендерного комітету від 08.11.2019 № 979, повідомлення про намір укласти договір, договір від 15.11.2019 № 155/ВЗЗ-2019.
Запити й пояснення
04.12.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Яким чином здійснювався відбір учасників для проведення переговорної процедури закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
06.12.2019 · Замовник: Про надання пояснень
28.10.2019 року військовою частиною 3078 НГУ було оприлюднено оголошення про проведення відбору на закупівлю по код ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі (спеціалізований легковий оперативно – службовий автомобіль для забезпечення виконання завдань за призначенням) ідентифікатор закупівлі UA-2019-10-28-002579-b в електронній системі закупівель prozorro, кінцевий строк подання тендерних пропозицій по процедурі був 06.11.2019 року о 12:00.
Електронною системою prozorro автоматично було визначено дату аукціону, а саме: 07.11.2019 року о 13:33, оголошення роздруковане з електронної системи prozorro додається.
Так як була подана тільки одна цінова пропозиція, то відкриття відбулося 06.11.2019 року о 12:00 в останній день подання цінових пропозицій без проведення електронного аукціона.
Відповідно до пункту 19 статті 3 Закону України від 12.05.2016 року № 1356-VІІI «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» (замовник у строк, що становить не більше трьох робочих днів з дня завершення аукціону, розглядає цінові пропозиції та інші документи учасників відбору та визначає учасником переговорів такого учасника відбору, який запропонував найнижчу ціну/приведену ціну з урахуванням підстав відхилення, визначених статтею 4 цього Закону) 06.11.2019 року у зв’язку з нагальною потребою, у найкоротший термін, цінова пропозиція та інші документи учасника (далі - ТОВ «Спец-Ком-Сервіс») подані через електронну систему закупівель prozorro були розглянуті протоколом від 06.11.2019 року № 972, копія протоколу додається.
Відповідно до пункту 1 статті 6 Закону України від 12.05.2016 року № 1356-VІІI «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» (рішення про запрошення учасника на переговори приймається тендерним комітетом або уповноваженою особою (особами) за результатами відбору, про що повідомляється учасник. Переговори призначаються не раніше ніж на наступний робочий день після прийняття такого рішення) 06.11.2019 року було відправлено ТОВ «Спец-Ком-Сервіс» на електронну пошту olegk@s-k-s.com.ua запрошення на проведення переговорів на 07.11.2019 о 16:00, копія запрошення надається.
07.11.2019 року о 16:00 ТОВ «Спец-Ком-Сервіс» були проведені переговори під час яких був опрацьований пакет документів наданий учасником, відповідно до частини 16 «Інша необхідна інформація» (Особливості проведення переговорів після завершення електронного аукціону) оголошення про проведення відбору, а саме:
1) Цінова пропозиція (ДОДАТОК № 1 оголошення).
2) Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника на право представляти інтереси Учасника при переговорах та засвідчувати своїм підписом документи:
-* завірену копію протоколу (або виписки з протоколу) засновників, завірену копію наказу про призначення, або довіреність або доручення, або інший документ, що підтверджує повноваження посадової (посадових) особи (осіб) учасника;
*Довіреність або доручення на право підписувати відповідні документи за результатами проведених переговорів (у разі присутності представника учасника), у тому числі зменшувати ціну на товар під час проведення переговорів.
У випадку не надання довіреності або доручення, якщо інтереси учасника представляє не керівник, переговори вважаються такими, що не відбулися та на які не з’явився учасник.
- завірену підписом копію всіх сторінок паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб) або двостороння копія паспорту громадянина України оформленого у вигляді ID-паспорта-картки (з витягом ЄДР), або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492VI (зі змінами);
- оригінал листа-згоди на обробку персональних даних відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних» особи (осіб), чиї персональні дані надаються.
Відповідно до опрацьованих документів завантажених в електронну систему prozorro і наданих на переговори, недоліків не було виявлено, це підтверджується протоколом від 07.11.2019 року № 973 з додатками, копія протоколу і додатків надається.
У результаті 08.11.2019 року через електрону систему prozorro ТОВ «Спец-Ком-Сервіс» було оголошено переможцем процедури закупівлі.