Висновки ДАСУ · 2019

ЄЗС ДК 021:2015 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор – навантажувач)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-11-12-000007 від 15.11.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 15.11.2019
Замовник
ВЕЛИМЧЕНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА · ЄДРПОУ 04334519 · Волинська область
Закупівля
UA-2019-09-09-001431-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 900 000,00 грн
Код ДК 021
43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 12.11.2019 · висновок 15.11.2019 · звіт про усунення 15.11.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 28 Закону

Висновок

Перевищення строку розгляду тендерної пропозиції учасника, яка за результатами оцінювання визначена найбільш економічно вигідною за процедурою "відкриті торги"

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзаців шостого та сьомого частини першої статті 10 та частини четвертої статті 28 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель на 2019 рік, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 15 листопада 2019 року.

Предметом аналізу були питання: дотримання Велимченською сільською радою (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель на 2019 рік, оприлюднення інформації щодо закупівлі та відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом від 09.09.2019 року (зміни від 20.09.2019 року) (далі – Тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол тендерного комітету Замовника від 07.10.2019.

Проведеним моніторингом встановлено, що 09.10.2019 Замовником оприлюдено протокол засідання тендерного комітету, яким продовжено строк розгляду тендерної пропозиції до 20 робочих днів. Однак, станом на 15.11.2019, або на 33 робочий день, в електронній системі закупівель Замовником не оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «Машинері Груп» або інформацію про відхилення тендерної пропозиції вищезазначеного учасника, чим порушено вимоги абзаців шостого та сьомого частини першої статті 10 та частини четвертої статті 28 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 15.11.2019

Замовник не приймав рішення по кваліфікації Учасника через блокування очікуваного фінансування. Замовник скасовує закупівлю на підставі допущених порушень та в зв'язку з відсутністю потреби в такій закупівлі.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.