Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов'язання
Порушень не встановлено.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 листопада 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП "КРИВОРІЗЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №2" Криворізької міської ради (далі – Замовник) на 2019 рік, звіт про укладені договори, інформацію про процедуру, договір від 05.08.2019 року №252, пояснення Замовника оприлюднене в електронній системі закупівель, звернення БО «Мережа 100 відсотків життя» м. Харків».
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. У разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Аналізом інформації, яка оприлюднена Замовником під час моніторингу вказаної закупівлі, проведення цієї закупівлі не регламентується нормами Закону.
Отже, інформація, викладена у зверненні БО «Мережа 100 відсотків життя» м. Харків» від 07.10.2019 № 426, що стала підставою для проведення моніторингу закупівлі не підтвердилась.
Запити й пояснення
04.11.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Фармацевтична продукція» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2019-08-05-000430-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», постала потреба в отриманні пояснення такого питання.
Відповідно до частини 7 статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону.
Аналіз річного плану закупівель КП "КРИВОРІЗЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №2" (далі – Замовник) свідчить, що за предметом закупівлі ДК 021:2015: 33600000-6 — «Фармацевтична продукція» на 2019 рік запланована вартість закупівель складає 596 384,67 грн., в тому числі: UA-P-2019-09-10-003331-b на суму 199 481,73 грн., UA-P-2019-07-12-002331-a на суму 198 996,69 грн. та UA-P-2019-08-05-000376-a на суму 197 906,25 грн.
Звіти про укладені договори: ID: UA-2019-09-10-002586-b, ID: UA-2019-07-12-000478-а та ID: UA-2019-08-05-000430-а, загальною сумою складають 596 384,67 грн.
Враховуючи вартісні межі, визначені абзацом другим частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», вартість предмета закупівлі товару (товарів) перевищує 200 тис. гривень.
Чому Замовник уклав договір від 05.08.2019 №252 з постачальником без застосування відповідної процедури закупівлі, визначеної у статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
05.11.2019 · Замовник: Фармацевтична продукція
відповідь на запит від 04.11.2019р. щодо моніторингу закупівлі "Фармацевтична продукція" (UA-2019-08-05-000430-а)