Висновки ДАСУ · 2019

ГБН Г.1-218-182: Поточний середній ремонт - облаштування освітленням із використанням автономного електрозабезпечення наземних пішохідних переходів, розташованих на...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-11-01-000002 від 12.11.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 18.11.2019
Замовник
Державне підприємство "Фінансування інфраструктурних проектів" · ЄДРПОУ 37264503 · м. Київ
Предмет
ГБН Г.1-218-182: Поточний середній ремонт - облаштування освітленням із використанням автономного електрозабезпечення наземних пішохідних переходів, розташованих на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-19 Доманове – Ковель – Чернівці – Тереблече км 243+580 в с. Білокриниця, км 246+560 в м. Кременець, км 249+192 в м. Кременець, км 249+470 в м. Кременець, км 257+832 в м. Кременець, км 258+110 в м. Кременець, км 269+825 в с. Горинка, Тернопільська область
Закупівля
UA-2019-09-23-000982-b · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
2 779 421,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 01.11.2019 · висновок 12.11.2019 · звіт про усунення 18.11.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 23 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами моніторингу установлено, що Замовник на звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації, яке оприлюднене в електронній системі закупівель 25.09.2019, оприлюднив роз’яснення на звернення 02.10.2019 з перевищенням терміну (три робочі дні), чим порушив вимоги частини першої статті 23 Закону.

За результатами аналізу питання надання роз’яснень до тендерної документації установлено порушення частини першої статті 23 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 листопада 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз’яснень до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 23.09.2019 року

№ 444, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «Комбінат комунальних підприємств» (далі – ТОВ «ККП»), протокол розгляду тендерної пропозиції

від 16.10.2019 № 564, повідомлення про намір укласти договір від 16.10.2019, договір від 29.10.2019 № БДР-213/10-19.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник на звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації, яке оприлюднене в електронній системі закупівель 25.09.2019, оприлюднив роз’яснення на звернення 02.10.2019 з перевищенням терміну (три робочі дні), чим порушив вимоги частини першої статті 23 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 18.11.2019

Відповідь надано протоколом №678 від 18.11.2019

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.