Висновок
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані, встановлено порушення вимог статті 4 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимогам Закону України від 25.12.2015 № 922 «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів.
За результатами моніторингу встановлено, що оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднено Замовником в електронній системі закупівель 27.02.2019 року на суму 823 150,00 грн.
Проте, дана процедура закупівлі на лютий місяць, очікуваною вартістю 823 150,00 грн., відсутня в річному плані закупівель Замовника, чим порушено вимоги статті 4 Закону.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, порушень не установлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 29.10.2019
Заперечення до висновку про результати моніторингу закупівлі (ID моніторингу
UA-M-2019-10-23-000014) від 25.10.2019 року.
КЗ «Обласний перинатальний центр» ЗОР (далі – Центр) заперечує стосовно описаного у висновку порушення в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу при проведенні процедури закупівлі UA-2019-02-27-000502-b за кодом ДК 021-2015 - 33600000-6 Фармацевтична продукція (Amikacin/Амікацин, Vancomycin/Ванкоміцин, Meropenem/Меропенем, Phenylephrine/Фенілефрин, Oxytocin/Окситоцин, Ceftazidime/Цефтазидим, Ceftriaxone/Цефтріаксон, Cefepime/Цефепім, Magnesium sulfate/Магнію сульфат, Dopamine/Допамін, Isosorbide dinitrate/Ізосорбіду динітрат, Calcium gluconate/Кальцію глюконат, Phytomenadione/Фітоменадіон,Lidocaine/Лідокаїн, Metoclopramide/Метоклопрамід,Drotaverine/Дротаверин, Omeprazole/Омепразол, Neostigmine/Неостигмін, (Natural phospholipids) Surfactant/ Легеневі сурфактанти, Oseltamivir /Озельтамівір, Ciprofloxacin / Ципрофлоксацин, Furosemide/Фуросемід) та повідомляє таке.
Відповідно до вимог ст.4 Закону України від 25.12.2015 № 922 «Про публічні закупівлі», Центром здійснюються закупівлі відповідно до річного плану, додатку до річного плану та змін до них, які оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження. Затвердження річного плану, додатків та змін до нього проводиться шляхом засідання тендерного комітету Центру та підтверджується протоколом. Так, засіданням тендерного комітету Центру від 10.01.2019 був затверджений річний план та додаток до річного плану на І квартал 2019 року (додаток – скан-копія протоколу засідання тендерного комітету № 1 від 10.01.2019 року.)
На веб-порталі Уповноваженого органу план закупівлі за предметом закупівлі, визначеним за Національним класифікатором України «Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015» 33600000-6 Фармацевтична продукція опубліковано 11.01.2019 року, що відповідає вимогам Закону. Ідентифікатор плану закупівлі на авторизованому електронному майданчику «Держзакупівлі.Онлайн» UA-P-2019-01-11-001238-b. При публікації плану, очікувана вартість за предметом закупівлі 33600000-6 Фармацевтична продукція, була визначена на підставі потреби Центру у розмірі 1 983 079,70 грн. Орієнтовний початок проведення процедури визначено – лютий 2019 року. Таким чином, закупівля, за предметом закупівлі 33600000-6 Фармацевтична продукція, очікуваною вартістю 823 150,00 грн. була передбачена планом на лютий 2019 року в складі загальної вартості по предмету закупівлі 33600000-6 Фармацевтична продукція на даний період (додаток – скриншоти з екрану електронного майданчику «Держзакупівлі.Онлайн»).
Враховуючи вищевикладене, при плануванні та проведенні закупівлі UA-2019-02-27-000502-b за кодом ДК 021-2015 - 33600000-6 Фармацевтична продукція відсутні порушення вимог статті 4 Закону.