Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерних пропозицій за лотом № 2 встановлено порушення норм абз. 5 ч. 1 ст. 3 Закону.
За результатами аналізу дотримання законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, розгляді тендерної пропозиції поданих за лотом № 1, своєчасності укладання договору та відповідності його умов тендерній пропозиції переможця порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 листопада 2019 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розкриття та розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору, відповідності його умов тендерній пропозиції переможця та оприлюднення договору.
Під час аналізу досліджено: річний план закупівель на 2019 рік Замовника, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 14.08.2019 № 1 (далі – ТД), тендерні пропозиції ФОП Паустовська Наталія Анатоліївна, ТОВ «Сучасний світ БЦ», ТОВ «ГЛАССО», ФОП Музиченко Роман Іванович та ТОВ «ІНАРІ-ГРУП», протоколи розгляду тендерних пропозицій від 04.08.2019 № 1 та від 05.08.2019 б/н, повідомлення про намір укласти договір 04.08.2019 № 2 та від 06.08.2019 б/н, договори від 17.08.2019 № 293 та від 18.09.2019 № 294.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що за лотом № 2 Замовник згідно протоколу від 05.08.2019 б/н неправомірно відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ІНАРІ-ГРУП», у зв’язку з тим, що у складі пропозиції «відсутні відомості про наявність обладнання і матеріально-технічної бази для виконання монтажу протипожежних дверей та люків» та «відсутні відомості про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання монтажу протипожежних дверей та демонтажу старих дверей». Однак, тендерною документацією встановлено вимогу щодо надання довідок у довільній формі, які учасник виконав в повному обсязі.
Таким чином, Замовником за лотом № 2 всупереч вимогам п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону відхилено пропозицію учасника ТОВ «ІНАРІ-ГРУП», яка відповідає вимогам ТД, та була нижчою від пропозиції переможця на 504,00 грн, чим порушено норми абз. 5 ч. 1 ст. 3 Закону.