Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" встановлено порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та відповідності умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Комунальної установи «Територіальне медичне об’єднання «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Запорізької обласної ради (далі - Замовник), що оформлено протоколом № 126 від 13 червня 2019 року; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ", протокол засідання тендерного комітету від 02.07.2019 № 131; договір від 15.07.2019 № 2210/24.
За результатами моніторингу встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" не відповідає кваліфікаційному критерію «наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору».
Відповідно до вимог пункту 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пункту 1.6 Додатку 1 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію аналогічного договору (поставка палива) зі всіма додатками.
ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" у своїй тендерній пропозиції надав аналогічний договір від 05.02.2018 № 4/57 без додатку № 1 "Специфікація" (в якій зазначено кількість товару, асортимент та ціни), який є невід'ємною частиною цього договору, що не відповідає вимогам пункту 1.6 Додатку 1 до тендерної документації та кваліфікаційному критерію «наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору» установленому статтею 16 Закону.
Однак на порушення пункту 1 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ", як таку що не відповідає кваліфікаційному критерію «наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору».
Усунення порушень
Звіт замовника від 01.11.2019
UA-2019-06-13-002762-b
Запити й пояснення
01.11.2019 · Замовник: Надання інформації
UA-2019-06-13-002762-b