Висновок
Встановлено порушення законодавства в частині не включення закупівлі до річного плану (додатку)
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення норм частини 1 статті 12 в частині не застосування процедури закупівлі.
За результатами аналізу питання щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення норм статті 4 Закону про закупівлі.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на те, що у ході моніторингу за рішенням замовника закупівля відмінена, зобов’язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель – відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємство П'ятихатської міської ради «Комунальний сервіс» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення закупівлі.
Відповідно до частини 1 статті 2 Закону про закупівлі цей Закон застосовується: до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.
Частиною 7 статті 2 цього Закону визначено, що забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник, під час закупівлі мототранспортних засобів очікуваною вартістю 550 000,00 грн уникнув проведення закупівель, визначених у статті 12 Закону.
Окрім того, зазначена закупівля не була запланована Замовником.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.10.2019
На усунення порушень по рекомендації Східного офісу Держаудитслужби в Дніпропетровській області ,закупівля Трактор Беларус 82.1 з отвалом (UА-2019-10-15-000403-а) відмінена
Запити й пояснення
17.10.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за ДК 021:2015: 34100000-8 - Мототранспортні засоби (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-10-15-000403-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
Відповідно до частини 1 статті 2 Закону про закупівлі цей Закон застосовується: до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.
Частиною 7 статті 2 цього Закону визначено, що забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник, під час закупівлі за ДК 021:2015: 34100000-8 - Мототранспортні засоби, очікуваною вартістю 550 000,00 грн проводить допорогову закупівлю.
Чому Замовник проводить допорогову закупівлю на суму, що перевищує 200 000,00 гривень ?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.