Висновок
За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання щодо внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення встановлено порушення абзацу дев’ятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, визначення підстав щодо застосування переговорної процедури – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, визначення підстав щодо застосування переговорної процедури, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток) Маріупольської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів №21 Донецької обласної ради (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір від 23.01.2019, договір від 30.01.2019 №516 на суму 1 198 054,00 грн з ПДВ, повідомлення про внесення змін, дислокацію до договору від 30.01.2019 №516, додаткову угоду від 20.02.2019 №1.
За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено, що Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель у повному обсязі договору договір від 30.01.2019 №516, укладеного за результатами проведення процедури закупівлі, через не оприлюднення протягом двох днів з дня його укладення дислокації до договору від 30.01.2019 №516, яка згідно пункту 13.1 договору є його невід’ємною частиною, що є порушенням вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
Дислокацію до договору від 30.01.2019 №516 оприлюднено в електронній системі закупівель 04.02.2019.
За результатами аналізу питання щодо внесення змін та їх оприлюднення установлено, що Замовник у термін, що перевищує 3 дні з дня внесення змін до договору (додаткова угода від 20.02.2019 №1) оприлюднив повідомлення про внесення змін до договору від 30.01.2019 №516 в електронній системі закупівель 27.02.2019 чим порушив вимоги абзацу дев’ятого частини першої статті 10 Закону.