Висновок
За результатами розгляду питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту другого частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог пункту 2 наказу № 490.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі,відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
Замовником відмінено торги 07.10.2019 року.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток) комунальної установи «Маріупольський навчально – виховний комплекс «гімназія школа №1» Маріупольської міської ради Донецької області» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішення тендерного комітету (далі – тендерна документація), тендерну пропозицію приватного підприємства «Охорона – 004» (далі – ПП «Охорона – 004») товариства з обмеженою відповідальністю «Лугспецтехносервіс» (далі - ТОВ «Лугспецтехносервіс») протокол (рішення) засідання тендерного комітету від 24.09.2019 № 85.
За результатами моніторингу установлено, що Замовником в порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі Наказ № 490) в оголошенні про проведення відкритих торгів, відсутня інформація передбачену пунктом «10-2. «Джерело фінансування» форми оголошення.
Також, за результатами моніторингу установлено, що тендерна документація Замовника не відповідає вимогам частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, а саме:
- розділ ІІІ інструкція з підготовки тендерної пропозиції та додаток 1 до тендерної документації містить вимогу щодо надання переможцем торгів інформацію в довільній формі для підтвердження про відсутність підстав, передбачених пунктом 2,3,4,8,9 частини першої статті 17 Закону, інформація щодо яких міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним;
- розділ ІІІ інструкція з підготовки тендерної пропозиції та додаток 1 до тендерної документації містить вимогу щодо надання учасниками торгів інформацію в довільній формі для підтвердження про відсутність підстав, передбачених пунктом 10 частини першої статті 17 Закону, тоді як вартість закупівлі не перевищує 20 млн. гривень.