Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог пункту 2 наказу № 490.
За результатами аналізу питання своєчасності оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом недопущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення. Інформація про замовника.
Під час моніторингу проаналізовано:річний план закупівель на 2019 рік Відділу освіти Кам’янка – Бузької районної державної адміністрації Львівської області (далі – Замовник), обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі) (далі – повідомлення), договори про закупівлю послуг від 11.09.2019
№ 01-03/33 (лот 1), № 01-03/32 (лот 2), № 01-03/34 (лот 3).
За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі –наказ № 490), в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури не зазначено інформацію про джерело фінансування закупівлі.
Також за результатами моніторингу установлено, що Замовник за трьома лотами уклав договори про закупівлю послуг від 11.09.2019 (№ 01-03/33, № 01-03/32, № 01-03/34) та оприлюднив їх в електронній системі закупівлі 24.09.2019, з порушенням дводенного терміну оприлюднення договору з дня його укладання, чим порушив вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.10.2019
Тендерним комітетом відділу освіти Кам’янка-Бузької РДА розглянуто зауваження, висловлені Державною аудиторською службою України. Усі зауваження взято до уваги, у зв’язку з цим вжито заходи щодо недопущення аналогічних порушень в майбутньому. На даний час інформацію оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу. В той же час, з огляду на підписання договорів немає потреби та підстав для повторного розміщення повідомлення про намір укласти договір. Разом з тим, при проведенні в майбутньому аналогічних закупівель у повідомленні про намір укласти договір обов’язково буде зазначено джерело фінансування закупівлі.