Висновки ДАСУ · 2019

Створення комплексної системи контролю доступу транспортних засобів у пішохідну зону центральної частини м. Львова, обмеженої просп. Свободи, пл. Данила...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-10-03-000014 від 21.10.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 25.10.2019
Замовник
Львівське комунальне підприємство «Муніципальна варта» · ЄДРПОУ 32126676 · Львівська область
Предмет
Створення комплексної системи контролю доступу транспортних засобів у пішохідну зону центральної частини м. Львова, обмеженої просп. Свободи, пл. Данила Галицького,вул.Підвальною, вул. Валовою, пл.А. Міцкевича
Закупівля
UA-2019-08-30-000356-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
2 400 000,00 грн
Код ДК 021
42960000-3 Системи керування та контролю, друкарське і графічне обладнання та обладнання для автоматизації офісу й обробки інформації
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 02.10.2019 · висновок 21.10.2019 · звіт про усунення 25.10.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 24 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог пункту 2 наказу № 490.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог абзацу третього частини першої статті 24 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 жовтня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівського комунального підприємства «Муніципальна варта» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (із змінами), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Інженіринг-Аналітика», протокол розгляду тендерних пропозицій від 24.09.2019 б/н, повідомлення про намір укласти договір, договір від 11.10.2019 № 11-10/19-1.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 р. № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (далі – наказ № 490) в оголошенні про проведення відкритих торгів та повідомленні по намір укласти договір не вніс інформації про джерело фінансування закупівлі.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник в оголошенні про проведення відкритих торгів та в пункті 2 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 75 000,00 грн або 3,125 % від очікуваної вартості предмета закупівлі, що перевищує 3 % очікуваної вартості закупівлі, чим порушив вимоги абзацу третього частини першої статті 24 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 25.10.2019

Інформація щодо неможливості усунення порушення - у доданому файлі.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.