Висновки ДАСУ · 2019

ДИЗЕЛЬНЕ ПАЛИВО (НАЛИВ), ДИЗЕЛЬНЕ ПАЛИВО (ТАЛОНИ), БЕНЗИН А-95 (ТАЛОНИ), БЕНЗИН А-92 (ТАЛОНИ)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-09-30-000022 від 03.10.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 25.10.2019) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
Комунальне автотранспортне підприємство №273904 КАТП - 273904 · ЄДРПОУ 05433011 · м. Київ
Закупівля
UA-2019-09-07-000002-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
4 648 900,00 грн
Код ДК 021
09130000-9 Нафта і дистиляти
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 27.09.2019 · висновок 03.10.2019 · звіт про усунення 16.10.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону

Висновок

Встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при оприлюдненні інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579.

За результатами аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при перевірці відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог п. 13 ч. 2 ст. 22 Закону.

За результатами аналізу дотримання законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, плануванні закупівлі, оприлюдненні інформації щодо закупівлі - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 01 жовтня 2019 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД).

Аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, а саме: не накладено електронний цифровий підпис на оголошення про проведення відкритих торгів ID: UA-2019-09-07-000002-a.

Відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 22 Закону ТД повинна містити зазначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Таким чином, в порушення п. 13 ч. 2 ст. 22 Закону в тендерній документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій.

Усунення порушень

Звіт замовника від 16.10.2019

причини не можливості усунення:

Доброго дня. Період подачі пропозицій за тендером завершився 09-10-2019, 10:30. У вкладці "Держаудитслужба України" написано що Період усунення порушень: З 03-10-2019 по 21-10-2019, а разом з цим написано що Дата публікації висновку про результати проведення моніторингу: 03-10-2019, і порушення треба усунути протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку. Суть в тому що я вчора тільки просто випадково зайшов в розділ "повідомлення" і реально випадково дізнався про моніторинг цієї закупівлі. Є готовність внести зміни по виявленим порушенням, але період подачі пропозицій за тендером завершився і немає технічної можливості зробити такі зміни. Є тільки кнопка "Почати процедуру скасування". І є можливість оцінки учасників шляхом завантаження протоколу розгляду тендерних пропозицій.

Мені відміняти закупівлю чи продовжувати її?? дякую за відповідь

Оцінка ДАСУ від 25.10.2019

-

Запити й пояснення

16.10.2019 · Замовник: розяснення необхідне щод дій

Доброго дня. Період подачі пропозицій за тендером завершився 09-10-2019, 10:30. У вкладці "Держаудитслужба України" написано що Період усунення порушень: З 03-10-2019 по 21-10-2019, а разом з цим написано що Дата публікації висновку про результати проведення моніторингу: 03-10-2019, і порушення треба усунути протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку. Суть в тому що я вчора тільки просто випадково зайшов в розділ "повідомлення" і реально випадково дізнався про моніторинг цієї закупівлі. Є готовність внести зміни по виявленим порушенням, але період подачі пропозицій за тендером завершився і немає технічної можливості зробити такі зміни. Є тільки кнопка "Почати процедуру скасування". І є можливість оцінки учасників шляхом завантаження протоколу розгляду тендерних пропозицій. Мені відміняти закупівлю чи продовжувати її?? дякую за відповідь

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.